编号

建议标题

代表团

领衔人

附议

代表

建议内容

办理形式

分管

领导

独办

分办

主办

协办

1

关于拓宽江家渡大桥增设非机动车道的建议

城南

街道

郭润霖

林  峰余廷雄

江家渡大桥是福安南大门进出市区的重要通道，连接104国道交叉口、富春大道路段，经行各类机动车辆，车流及人流量均较大。但目前该桥桥面未设非机动车道，桥面机动车、非机动、行人混行，通行不便，存在较大安全隐患。建议：一、将拓宽江家渡大桥，增设非机动车道建设纳入我市2018年道路建设计划。二、坚持科学论证专业设计高标准建设的原则，对江家渡大桥合理改造。

公安局  

住建局

蔡立新

2

关于规范背街小巷强弱电线路改造的建议

城南

街道

余廷雄

黄振华陈常容钟志伟

城南街道南郊、东风、莲池、南湖社区是我市重点老城区。区域内，近年来随着城市化建设的不断加快，城市整体防范火灾的能力也在不断提升，很多老建筑被翻修、改造或拆除重建，消防车道、防火间距等问题得到了一定程度的解决，但仍有不少老旧房屋一时难以改造、动迁，存在一定程度消防安全隐患。建议：一、建议政府加快对老城区背街小巷新老供电线路进行改造，消除火灾隐患。二、协调相关部门对弱电线路改造进行统一规划，有序施工，使背街小巷线路接线外观美观整洁。

城管办

供电公司 移动公司电信公司联通公司广电网络公司

施晓铃

3

关于下城河、秦溪河污水管网铺设的建议

城南

街道

林琳

林  峰郭润霖黄振华钟志伟吴秀琴

近年来，市委、市政府加大民生基础设施建设，开展环境提升整治活动，广大市民得到很大实惠。作为福安的市民，我们知道居民生活用水收费中已附带收取污水处理费，且长期收取，在本次走访调研中，多数群众对污水直排问题感到困惑。因此建议：1、完善上城河至下城河污水管道建设，解决城河流经区域雨污混排问题。2、将秦溪河直排污水引入污水处理厂，给广大市民一个休闲、健身、娱乐的好去处。

住建局   城投集团

陈文卿
 施晓铃  

4

关于体验式执法“严查乱用远光灯”的建议

阳头

街道

林凤萍

林春堂黄华光

建议如下：1.交警在执法时，让乱用远光灯的违法者进行现场适度体验教育，让违法者坐在车前体验5—10分钟，有体验必定有感受，民警现场向违法者讲解远灯光的正确使用规定.同时,交通主管部门应整治乱用远光灯的违法行为做出相应的处罚。2.交管部门采用多种形式宣传乱用远光灯的危害。3.应持之以恒规范正确使用远光灯，和交警每月逢几号抓酒驾一样，养成一种习惯，做到零容忍，到常态化。

公安局

蔡立新

5

关于加快福安市自行车道建设的建议

阳头

街道

陈捷先

为倡导低碳绿色出行，缓解交通拥堵，减少环境污染，提出如下建议：
1、做好道路建设规划，主城区新建或改建自行车道。2、整治机动车乱停放占用人行道或者非机动车道，严禁机动车停放在人行道或者自行车道上。3、倡导健康环保理念，推行“自行车节”、“自行车上班周”或“自行车运动赛事”等健康活动。

住建局 公安局 文体新局

施晓铃     谢嘉林
蔡立新

6▲

关于建设环富春溪健身步道的建议

阳头

街道

黄建华

“富春溪绿道景观系统工程项目”包含环阳头岛景观工程，富春溪生态廊道、岩湖生态廊道等景观带，为我市民众提供优质的健身空间，特提出以下建议：1、进一步统一思想认识，明确健身步道建设的基本原则，构建和维护完整安全的区域格局一步到位尽量做到不重复修缮，不浪费投入资本。2、串联发展点：以人文遗迹，传统街区、宗祠文化民、人文节点为托，坚持“在发展中保护，在保护中发展”保留传统文化精神。3、可选择恢复阳头古码头为起始，这样既传承了阳头古码头的历史故事，又形成水上活跃，岸上热闹的新码头体验性氛围。4、加大宣传力度，营造全民了解支持参于维护的氛围，另外要分叉管，明确步道管理主体责任和分层管理责任，形成科学合理的长效管理体制。

住建局

文体新局 阳头街道

施晓铃

7

关于扎实稳步创建宜居环境的建议

阳头

街道

陈  柏

建议:1.阳头工业路与茶厂路之间，在察阳宫门前长18米的连接线纳入市政2018年的规划中，尽早修建。2.增加工业路的照明路灯，呼吁有关部门尽快提到办事议程上来，解决群众“夜行难”的问题。3.加强工业路两旁绿化树木的管理和修剪。

住建局

阳头街道

施晓铃

8

关于防洪堤道路路灯提升改造的建议

阳头

街道

池飞德

阳头街道阳泉社区防洪堤道路路灯提升改造，由于用电部分造价估计要投资200万元，请市政府协调电力部门给予大力支持为助。

住建局

供电公司财政局
阳头街道

施晓铃

9▲

关于建设乌山大桥 推动甘棠镇和赛岐镇融合发展的建议

甘棠镇

刘瑞锦

张芳华刘瑞明陈成生陈锐华
刘二忠
刘茂兹陈莉瑾吴燕月陈  谊

甘棠镇乌山岛位于甘棠镇外塘村和赛岐镇苏阳村、长岐村之间的赛江上，占地面积1300多亩，是个可开发建设的无人岛，也是连接甘棠镇区与赛岐镇长江工业园区的最佳结合点，建议：一是沈海复线高速公路甘棠互通口将于2018年建成投入使用；二是乌山大桥建设已经列入《甘棠镇区控制性详细规划》，也符合《福安市总体规划》；三是乌山大桥建成后，将带动乌山岛的开发建设和赛岐长江工业园区的开发建设，为我市布局战略性新兴产业提供充足的发展资源，同时也为推进赛岐“小城市”试点培育成功提供强大的后备力量支撑。因此，甘棠镇和赛岐镇两镇人大代表联合建议，将建设乌山大桥列入全市重大交通项目建设盘子，切实开展项目前期工作。

交通运输局

甘棠镇  赛岐镇

蓝和鸣

10

关于南门新村路面硬化和路灯建议

甘棠镇

张芳华

林艳华刘瑞锦刘瑞明陈成生陈锐华

为完善村庄道路基础设施建设，推进村容村貌整治建设，促进甘棠镇经济、社会全面发展，亟须对南门村内主干道路进行硬化和路灯建设，改善提升甘棠镇村庄基础实施，从而提高新农村建设水平。

甘棠镇 住建局

施晓铃

11

关于解决外塘村“小农水”工程扫尾工作的建议

甘棠镇

刘瑞锦

张芳华林艳华刘瑞明陈成生陈锐华

2015年以来，在市水利局的大力支持下，甘棠镇外塘村后门洋长度2公里水渠实施“小农水”工程，因为各种原因，该水渠“小农水”工程还有一些扫尾工程尚未完善，主要是：外塘村中心路8巷有50米未纳入“小农水”项目，目前污水横流，渠道堵塞；外塘村下郑段清淤后路基悬空，存在严重的道路安全隐患；外塘村与甘江村交界处闸门太小，无法满足排洪需求，闸门口需1米扩建至3米，以上三处问题据估算需投入48万元，建议市相关部门从保障民生造福群众的高度，给予协调解决。

水利局

甘棠镇

施晓铃

12

关于甘棠江滨大道建设建议

甘棠镇

张芳华

张芳华林艳华刘瑞锦刘瑞明陈锐华

甘棠江滨大道建设是势在必行的，甘棠江滨大道途径甘棠镇北门村、东门村、后岐村、港岐村、外塘村、南门村、甘坪村、南塘村、港边村、甘江村，甘棠江滨大道的建设不仅会使甘棠的交通变得便利，而且会让甘棠的经济更加繁荣，建议考虑甘棠实际情况，建设甘棠江滨大道。

住建局

甘棠镇  

施晓铃

13

关于制定《福安市离任村主干生活补贴管理办法》的建议

甘棠镇

陈华生

陈成生陈锐华张芳华刘瑞明刘瑞锦

福安市在2017年印发“关于进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知”，放宽享受离任村主干生活补贴范围。但是该《通知》对任期不同的离任村主干生活补贴没有实行差异化待遇，而是任期6年和任期26年一个样，都是每月补贴200元，这显然不够合理。建议市人民政府根据（安委办[2017]32号）文件精神，结合我市离任村主干实际，制定《福安市离任村主干生活补贴管理办法》，明确离任村主干生活补贴对象范围、标准、认定依据、申报程序等，使我市离任村主干生活补贴发放更加合理、规范。特别需要重申的是，《办法》一定要体现差异化待遇。

民政局

组织部  财政局

蓝和鸣

14

关于妥善解决后岐村甘棠工贸园区征地遗留问题的建议

甘棠镇

刘瑞明

一、福安市2006年-2007年按项目分6批次上报省政府批准后岐村农用地转用征收为260亩，至2008年度福安市国土资源局土地收购储备中心与后岐村民委员会签订协议征收土地面积为298.3亩，每亩计价3.8万元人民币，合计人民币为11335400元。2007年度转后岐村账户800万元。2013年度又转入后岐村账户130万元，剩余2035400未有到后岐村账户。二、甘棠镇人民政府议定各村按被征用土地的实际亩数增加每亩青苗赔偿按人民币2600元，计价就有775580元未有兑现，此款不知去向。三、福安市国土资源局关于[2011]年度（1091）号批准征收后岐村集体土地3.728公顷，此项征地补偿费159.9167万元去向不明。四、30多亩村民自留菜地未有发放征地补偿款。五、请求市人民政府及相关部门尽快落实解决后岐村安置地预留地与征地补偿款，切实维护被征地农民的合法利益。建议：福安市人民政府及相关部门妥善解决后岐村被征收土地遗留问题，促进社会与农村的和谐发展。

甘棠镇 国土资源局

林铃顺

15

关于解决甘棠镇“民族造福新村”饮水问题的建议

甘棠镇

林艳华

陈华生刘瑞锦刘瑞明

甘棠镇民族造福新村位于甘棠镇南塘村坑里洋，该造福新村是甘棠镇政府为解决小岭村、岭尾村、湄洋村等5个村地灾点群众搬迁问题而建的造福工程集中安置点，现有67户300多人，是个纯少数民族搬迁集中村。民族造福新村建成后，因山区少数民族搬迁群众经济困难的缘故，当时没有建设安全饮水工程，而是从后门山涧里用塑料管简易引水。目前，中闽水务甘棠供水公司的供水管已铺设至甘下线坑里洋段路旁，解决甘棠镇民族造福新村饮水问题的条件已成熟，建议市扶贫办给予大力支持。

扶贫办 中闽水务公司    水利局

施晓铃
林铃顺  

16

关于要求解决甘棠镇甘坪村民生热点问题的建议

甘棠镇

刘瑞明

陈锐华刘瑞锦张芳华陈华生陈成生

甘棠镇甘坪村是我市为数不多从事渔业生产的村落，为响应国家的号召，（1957—1964年）先后把518亩耕地贡献给国家分配，并保持上缴部分农业税至税改政策落实以后。目前，由于国家政策体制的改革变化，海洋资源减少，原有的围缯机船、远洋捕捞、 定置网等作业逐步减失，直至2000年内外捕捞全都丧失。建议：一、恳求市政府协调相关部分在合情、合理、合法的前提下，确认部分土地归还我村；对无偿献出土地的村民，按失地农民保障政策予以兑现。二、我村从事海洋生产还有一定人才经验，建议市政府派海洋与渔业部门扶贫挂钩，在政策、技术、资金上予以引导帮助，解决村民就业问题。

甘棠镇  海洋与渔业局
国土资源局

施晓铃

17

关于规范城区取水口周边安全措施的建议

城阳镇

郭瑞发

福安市第一自来水厂取水口位于岩湖村桃花岛附近，为保护水源地水质安全，市政府已在取水口旁设置了围栏。近年来由于桃花岛上尚有群众在种植农作物，群众往来靠船只做为交通工具，加上还有部分渔民在捕捞作业。由于围栏设置较高，一旦汛期来临，洪水暴涨，船只无法第一时间泊岸，给相关群众的生命和财产构成威胁。为确保人民生命财产安全，现建议市政有关部门拆除其部分围栏，并在相关区域设置监控设施，对影响水源地水质行为和现象给于及时曝光和处罚，确保城区水质安全和群众生命财产安全。

中闽水务公司    水利局   环保局  广电局  城阳镇

施晓铃  谢嘉林
邹  渊   

18

关于改造溪东至北互通高速桥头两旁路灯的建议

城阳镇

郑  勇

城阳镇溪东、雁塔村位于福安市区北部四公里处，两村已纳入福安市城市规划区范围，北与高速路出口相接，南连瓮窑村、岩湖村，西与坂中乡长汀村仅一溪（富春溪）之隔，104国道穿村而过，雁塔村高速路出口至溪东村环城路口全长2.5公里。两村104国道两旁路灯不规范，长期以来没人管理导致光线暗淡无光，自从环城路与高速北路口通车后车辆众多，村里群众走在公路上存在严重的安全隐患，为造福民生，今特建议：将该段路灯改造纳入2018年市政项目，以便更好的提升沿线村民的幸福指数。

住建局

城阳镇

施晓铃

19

关于加强城区饮水安全的建议

城阳镇

蔡高干

福安市目前共有5个水厂，分别为岩湖、城东、穆阳、狮子头、罗江水厂，为改善城区饮水安全，现建议：一是在溪北洋新区建一个10-20万吨的水厂，取水口置于闽东水电站尾水（穆阳溪），能有效解决水源水质问题，并能为赛岐、罗江、穆阳、穆云、康厝、溪北洋多个地区供水。实现了穆阳溪、富春溪供水双互补，留洋水库作为补充水源，能够有效保障沿线用户安全用水，促进大福安供水。二是在上白石建一个交通水利枢纽站，将岩湖水厂迁移至上白石，确保水质绝对安全，并有利于岩湖桃花岛开发和沿线村庄建设。

城投集团     水利局

陈文卿  施晓铃

20

关于要求建设秦溪河上游蓄水池的建议

城阳镇

陈  雄

秦溪河整治项目系“百日竞赛”活动重点项目，目前正实施栈道设施建设工程。由于秦溪河流域水流量较小，下游经常断流，容易造成河道淤泥堆积、垃圾乱扔等问题。今建议：市政府组织有关部门到现场进行勘察，在合适地段建设蓄水池一座，不定期对河道进行冲刷，以防干枯季节水流不畅，水质发臭现象，给周边群众一个清新、整洁、美丽的居住环境。

城投集团

住建局  城阳镇  

陈文卿

张晨曦

21

关于要求对秦溪至赤岭垃圾填埋场道路保洁的建议

城阳镇

连少康

城区生活垃圾卫生填埋场位于城阳镇赤岭村，配套道路建设于2016年。由于我市城区垃圾量大，垃圾车运输频繁，垃圾运输车途经我镇秦溪、石门院、赤岭等村时在道路上遗留大量垃圾并存在滴、洒、漏现象，严重影响沿线居民的生活，群众反映强烈。建议：市政府将该段道路卫生环境保洁纳入一级环卫范畴，并责令相关部门规范垃圾运输管理，杜绝垃圾飞落和滴、洒、漏现象，采取常态保洁和定期冲洗方法，还周边群众一个舒适整洁美丽的生活环境。

住建局

施晓铃

22

关于立项建设通用航空机场的建议

城阳镇

谢其寿

通用航空机场是专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务。建议：1、尽快立项建设通用航空机场，相关部门协同合作，争取早日上报上级审批。2、组建建设通用航空机场相应机构，指挥、协调相关部门，启动前期工作。3、配套建设与机场相应的产业园区，以机场带动相关产业发展，为发展传统产业和引进新兴产业创造条件，提高综合效益。

发改局

交通运输局

陈文卿蓝和鸣

23

关于穆阳高速十字口设置红绿灯的建议

穆阳镇

罗炳湧

罗永华江灵灵陈绍希王立新缪建新

福安市西部聚集一区一镇两乡近十万畲、回、汉民众，白云大道与302省道交叉口是内接外联全国各地的必经之路，白云山高速口近在咫尺之间，系西部的确交通要冲之所在。随着经济的飞速发展和人民生活的逐步提高，流动人口及车流不断递增；加之部分实际和群众交通意识淡薄，不顾车辆的往来；造成近年来交通事故频发，就在四年终发生重大事故近百起之多，严重危及人民生命财产安全，群众对设置红绿灯的呼声日益高涨，杜绝安全隐患迫在眉睫。为有效预防和较少十字路口交通事故的发生，建议：早日在该十字交叉路口安装红绿灯。

公安局

蔡立新

24

关于加大对穆阳全国特色小镇建设资金投入的建议

穆阳镇

罗永华

江灵灵罗炳湧陈绍希王立新缪建新

穆阳镇是福安市老三镇和西部生态旅游重镇，2010年被列为宁德市小城镇综合改革建设试点乡镇，2014年8月被列为全国重点镇，2017年7月入选住建部第二批全国特色小镇。但因镇内基础设施较为薄弱，镇财有限，项目前期运作，镇容镇貌基础性的整治提升都需要大量经费支持，建议：市里出台全国特色小镇扶持政策，每年参照全国传统村落补助标准给予全国特色小镇资金补助经费300万元。

住建局

财政局

施晓铃

25

关于开通穆阳西部地区城际公交车的建议

穆阳镇

江灵灵

罗永华罗炳湧陈绍希缪建新

我市公交公司11路车的开通给广大市民带来很大方便，又大幅度降低人民群众的出行成本，是一项深得民心的惠民工程,社会反响极大，群众齐声叫好。而穆阳西部地区集畲、汉、回近十万人之众，有福安三中、民职中、穆阳中学及多所小学近万师生家长，以及白云山世界地质公园大量游客，鉴于目前“福安—穆阳”高速通行，建议：开通穆阳西部地区城际公交专线。

交通运输局

蓝和鸣

26

关于加强我市托幼机构卫生保健工作的建议

城北街道

陈嫩英

黄光玉王介茂金  琪陈  恒叶子清

我市托幼机构现共有128所，其中公办27所、民办101所，取得办园资质的有80所，民办幼儿园中无证的48所。全日制102所、寄宿制2所、简托24所，开办伙食的104所。现有在园儿童30408人，从业人员教职工数2854人（包含保育员763人、教养员1663人、炊事员249人、卫生保健员179人），其中卫生保健专职人员56人。建议：（一）严格托幼机构准入条件。教育部门在审批、复验（年检）托幼机构的办园资格时，要将卫生部门出具的《托幼机构卫生评价合格报告》作为必备要求的准入条件之一。要求各级各类托幼机构要按照相关法律法规的要求，设立保健室，配备有资质的专职卫生保健人员。同时建立健全卫生保健制度。（二）教育局、卫生局等部门要加强监督管理。对托幼机构开展卫生保健工作的监督管理，对卫生保健工作不符合要求的托幼机构，应依据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》要求予以相应处罚。（三）加强指导和培训。教育部门、卫生部门要制订卫生保健知识的培训计划。

教育局 卫计局

谢嘉林

27▲

关于尽快搬迁殡仪馆的建议

城北街道

叶子清

郑信民孙少华黄光玉陈嫩英金  琪

建议：1、市政府应将新殡仪馆搬迁建设纳入“十三五”规划，加快步伐立项、征地、动工建设，力争2018年新殡仪馆竣工投入使用。为加快征地进度，请市政府积极回应群众关切：在安置地建设、学生就学、群众用工以及停车场股比等方面给予该村倾斜政策，帮助该村建成南大门明星村。2、相关街道、镇加快征地进度，确保项目前期工作顺利进行和按时动工建设。3、业主单位应把新殡仪馆建设当作重中之重工作，保质保量、见缝插针，加快建设步伐，早日让旧殡仪馆搬迁，交给全市人民一份满意的答卷。

城投集团

民政局   城南街道

城阳镇 

陈文卿  蓝和鸣

28

关于社区解决路灯问题的建议

城北街道

郑信民

根据福安市人民政府办公室文件，安政办[2015]39号文《福安市路灯管理暂行办法》，关于城镇背街小巷的照明管理工作由属地社区具体负责。对此我提出看法，背街小巷路灯由社区自行管理和维护是不合理的。建议：其一背街小巷的路灯管理也应纳入全市统一管理，由市政管理处相关部门负责，方便及时报修及时处理，为市民出行提供便利，造福群众；其二若城市背街小巷照明管理工作还是由属地社区具体负责，相关部门要尽早成立有关城镇背街小巷路灯管理维护经费预案，将背街小巷路灯管理纳入市财政预算管理安排。

住建局

财政局

施晓铃

29

关于请求把富春北路污水管道纳入街尾路管道改造项目的建议

城北街道

郑信民

林兴贵

扆山中学2006年建设于城北街道富春南路（体育场边）时，把从扆山中学以北至富春公园以西的污水管道直接注入龟湖溪中，造成龟湖环境和水质严重污染。当时政府承诺今后街尾路改造的同时会把该条富春北路污水管道接入街尾路管道改造。现街尾路管道改造已开工，却未把富春北路污水管道纳入规划中，群众对此反应强烈，要求政府把富春北路污水管道列入街尾路管道改造的建设规划中。建议：将富春北路污水管道纳入街尾路管道改造工程。

住建局

施晓铃

30

关于请求拆除王基岭工业园区征地安置地内违章搭盖建筑的建议

城北街道

郑信民

2012年10月，市王基岭工业园区征地，在王基岭工业园区旁边地块安排前进、后垅、东凤、棠发洋四个村安置地79亩，对当时安置地块内的违章建筑，政府有关部门花了大量的人力、物力、财力，于2014—2015年曾组织过两次清违工作，对此群众反响很好，但后期监管工作未到位。如今该地块内又陆续出现违章搭盖，对这现象群众反映强烈，我建议：上级部门再次对安置地块内的违章建筑进行拆除，并把该安置地交还给四个村委的征地群众，让群众感到政府对征地村民的诚信。

行政执法局

施晓铃

31

关于解决我市电线电缆乱搭乱拉现象的建议

城北街道

郑信民

林兴贵

去年我作为代表提议关于解决我市电线电缆乱搭乱搭现象的建议采纳后，有关部门也没有采取相应有效解决措施，为消除安全隐患，改善居住环境，我再次建议：一是市政府责成主管部门联合相关部门对城区内的管线进行专项治理，将居民生活用电线进行统一规划，拆除存有隐患的线缆，按照城市管理规划对各种通信线网等进行规范设置。二是要求三大运营商和电网在开展用户线路报装、管理和维护工作时，做到线缆布设规范有序。三是组织开展电线路的清理，由合法运营企业自行识别和清理自有管线，对非法乱拉接及无法识别的线路，由政府责成主管部门牵头作为主体统一拆剪架线，以达到彻底整治的效果，全面提升全市市容市貌，推动文明城市创建，营造和谐、安全的居住环境。

城管办

供电公司 移动公司电信公司联通公司广电网络公司

施晓铃

32

关于妥善处理租赁在部队土地上的企业关停问题的建议

城北街道

徐玉芳

按照党中央、中央军委和习主席关于全面停止对外有偿服务暨停止房地产租赁的决策部署,福安市有100多家企业（其中规模以上企业有40多家）、个体户有600多家（不包括八一菜市场的商户）租赁在部队土地的经营户将面临解除军队房地产租赁关系和腾房问题。建议：一、从当地经济社会发展的全局考虑,政府员工加大军地协调力度,成立军地领导小组,稳妥推进这项工作,采取最合适的处理方法。二、采取委托地方管理由政府接管、部队监管或采取土地置换、移交政府等这种集中统管的办法,妥善处理,平稳过渡。这样既有利于践行人民军队的宗旨,执行中央军委政策,又有利于地方经济发展。

武装部

李亮平

33▲

关于进一步优化城市住宅小区物业管理的建议

城北街道

徐玉芳

随着我市建设的脚步加快，城区小区日益增多以及民众生活水平的不断提高，小区业主与物业管理公司的矛盾日渐凸显，群众反映强烈，对物业投诉多，这充分体现了本市人民对舒适住宅生活的要求同本市物业公司的不充分发展之间的矛盾激化。建议：(1)加强小区业主委员会的宣传，加大其成员培训，把业主委员会的作用发挥起来。在各个小区积极宣传，唤醒小区业主对管理小区的意识和责任。(2)规范物业公司管理，提高物业公司的准入门槛，在选聘物业公司时严把资质关，明确物业公司是服务行业并不是管理部门。(3)发挥街道社区的作用，指导辅助小区成立业主委员会，做业委会和物业公司之间的调节剂。(4)政府部门建立居民可实时关注的物业管理公共网络平台。

房管局

城南街道 城北街道 阳头街道 城阳镇

坂中乡

施晓铃

34

关于天马山孔庙立即停建及异地搬迁的建议

城北街道

叶子清

天马山森林公园至今仍有一些人不按规划建设，还在擅自以“孔庙”名义，在天马山半山腰“五福楼”下方蛮目违规建设。他们早在2014年违建时，市委、市政府高度重视，组织市住建局、民宗局、行政执法局等相关部门对其进行拆除停建。建议：一、有关执法部门立即阻止孔庙“两违”建设，依法对其进行处理。二、根据天马山森林公园的整体性，和不影响我市标志性建筑物“五福楼”的单一性、美观性，合理规划异地搬迁建设孔庙，让群众放心，让游人开心。

行政执法局

住建局       民宗局

施晓铃

35

关于将尽快在锦阳社区区域建设农贸市场的建议

城北街道

叶子清

城北街道锦阳社区新阳路区域，居民群众房屋高达2300多座，26000多常住和流动人口长期生活居住在这里，却没有一个像样的农贸市场和超市，一条人行道5米、主干道14米的新阳路各种摊位高达近300个。由此造成新阳路经常摆摊乱摆、交通拥堵、菜叶遍地，群众颇有微词。
建议：一、立即根据我市市场区域需求，尽快在新阳路适宜地段规划建设农贸市场，如果条件允许的话，亦可建设类似于永辉超市的综合市场。二、地点：首选锦鸡垅山上地块，占地面积有10亩左右；其二，城北变电所旁地块，占地面积有8亩左右。三、依法整治新阳路占道经营摊位，将新阳路以及周边的临时摊点，全部纳入市场，改变新阳路占道经营的局面，解决新阳路摊点无处安排去向的问题。

住建局

城北街道

施晓铃

36

关于在全市开展“礼让斑马线、文明我先行”活动的建议

城北街道

叶子清

为了树立我市的良好形象，提高市民文明交通素质，我市应该在2018年全市范围开展“礼让斑马线、文明我先行。”主题整治活动，形成人人遵守交通规则，文明礼貌过斑马线的氛围。为此，笔者提出以下治理建议：一、将不礼让行人行为纳入考核。可以借鉴杭州在“斑马线车让人”好的做法，让公交车和出租车、公务车驾驶员发挥示范带头作用。二、实行车辆与行人双向约束。加大对闯红灯行人的执法力度，引导市民遵守交通法规，过马路走斑马线，杜绝乱穿马路，提高文明素质。三、加大技术监控执法力度。希望执法部门增加技术监控建设投入，加大技术监控执法力度，开展“礼让斑马线、文明我先行”活动，在对车辆违法处罚的同时，也对行人过马路进行规范和引导。

公安局

蔡立新

37

关于实事求是办理危旧房建设许可证的建议

城北街道

叶子清

在我市市区和乡镇所在地私人危旧房原地改造建设，却存在着相当大部分多年办不到建设许可证，其原因就在于四邻不签名盖章，房子无法改造建设，致使造成有的人不得不外出租房居住的问题，也使城镇出现点点缀缀的空地、危房，影响城市整体的美观。建议：城市规划部门在城市、乡镇危旧房重建改造，不影响四邻通风、采光、排水的情况下，按照危旧房重建户所属地域实情，考虑城市建设整体大局、考虑危旧房重建左邻右舍相处的实际情况，按照规划标准，实事求是，改变非要重建户四邻签字盖章的状况，办理危旧房重建建设许可证。

住建局

施晓铃

38

关于要求市政府重视代表建议办理工作的建议

城北街道

陈  恒

王凤秀

对市政府提出以下几点建议：一、加大代表建议办理力度。二、提高代表建议办理质量。三、提高代表满意度。

政府办

陈文卿

39

关于要求市政府进一步加强安全供水及收回水务公司股权的建议

城北街道

陈  恒

王凤秀

我市的地下供水管道严重影响到供水质量，形成严重的二次污染。就此问题本人提出以下几点建议。一、自来水工程属政府民心工程应由市政府全权掌控，所需资金由市财政负担，这样供水工作才能及时有效地高效运转，建议政府应收回股权。二、建议将城区管网改造工程列入2018年度“为民办实事”项目。三、建议利用中心城区城市供水管理上的优势，推动供水管网向周边乡镇和农村延伸，如城阳镇、溪东、白塔、瓮窑等地提高乡村集中供水普及率，提升农村供水水质和服务水平，逐步实现城乡供水“同网、同质、同价、同服务”。四、建议增加检测设备扩大检测项目，不定期对末端用水进行抽样检测，争取达到106项、42项常规指标，并尽快启动第二取水源、供水工程，让百姓喝上放心水。

城投集团

中闽水务公司

陈文卿

张晨曦

40

关于加快推进我市乡村民宿经济发展的建议

城北街道

陈  恒

目前，各级党委、政府都高度重视乡村旅游发展，而民宿经济正是促进我市乡村旅游转型升级的重要抓手。我们要抓住这一难得的机遇，强化引导，加大扶持，规范管理。为此，建议：一、制定有效的发展规划。二、制定相应管理办法和保障政策。三、研究制订民宿实施技术标准。四、引导乡村民宿集聚发展。五、鼓励发展特色精品民宿。

旅游局

林  海

41

关于秀溪河道整治问题的建议

穆云畲族乡

雷绍冬

杨志生丁锦希王丽珍

过去秀溪河道沿线部分工程在施工建设中未考虑环境影响，堆积路边的弃渣在雨季随大雨倾倒入河道，导致秀溪两岸河道弃渣堆积，水面抬升。每到雨季时节，湍急的洪水常常导致河流下游的溪塔等村受灾，不仅造成极大的经济损失，还影响了沿岸村庄百姓的生命安全。今年7月8日，穆云畲族乡遭遇短时强降雨袭击，穆云畲族乡生态旅游区溪潭葡萄沟景点水位暴涨，引发了山洪、泥石流等自然灾害，给葡萄沟造成巨大破坏，溪塔葡萄沟护岸冲毁6处，长约620米，整个葡萄沟沟面石块大面积堆积，经济损失100多万。因此，建议：国土、水利等部门介入，对秀溪流域进行调研设计，制定出治理办法，对秀溪河道进行整治，保障秀溪两岸村庄百姓的生命财产安全。

国土资源局      水利局

施晓铃
林铃顺  

42

关于美丽乡村规划建设问题

穆云畲族乡

雷绍冬

杨志生丁锦希王丽珍陈绍希

美丽乡村建设过程中，设计规划、招投标等非建设费用支出占比较大，造成项目资金不能把钱花在刀刃上，常常使小额项目建设资金不足。因此，建议：市政府出台规范性文件，适当提高招投标额度到30万。同时，因村财有限，建议美丽乡村建设中的设计规划费用由市政府承担。

住建局

财政局

施晓铃

43

要求公安机关狠刹“六合彩”等赌博活动在城乡泛滥的建议

穆云畲族乡

兰成长

林铃容林  成陈绍希江灵灵池  胜

赌博是社会一大毒瘤，历朝历代受到人们诟病，为所有正直人士所不齿。尤其在如今我们国家物质文明和精神文明较为发达的背景下，还出现六合彩等赌博现象广为蔓延，大有泛滥之势，这与基层政权缺乏监管，正气不能上升,任由恶习泛滥，听之任之的行为有关。同时也存在公安机关打击不力，无所作为的问题。六合彩赌博危害极大，受害面极广，人民群众深恶痛绝，是最大的社会不稳定因素之一。建议：实行综合治理，以公安机关为主，实行铁腕整治，基层群防群治。设立有奖举报制度。

公安局

蔡立新

44

关于改善电动摩托车挂牌管理人性化服务的建议

穆云畲族乡

兰成长

胡少惠陈绍希江灵灵

时下，我市城乡以电动摩托车代步的居民日益增多，同时也给交通安全管理带来新的课题，电动摩托车的挂牌问题也引发来自各个方面的议论。建议：一、对于符合国家产业政策的生产企业出品的电摩，应根据相应消费群体之需，准予挂牌办证，不能一刀切，影响群众利益。二、确属政策不允许的，应责令商家禁止进货，市场监管部门应从严把关，不让流入市面。三、要多宣传、广而告之，出“安民告示”，提醒居民不能上当受骗。
四、交通管理部门要加强作风建设，深化简政放权，深化服务意识。

公安局

市场监管局

蓝和鸣
蔡立新  

45

关于市乡政府安排资金解决受旱缺水村饮用水问题的建议

穆云畲族乡

兰成长

胡少惠林铃容池  胜

由于今年秋冬旱情严重，市内不少村落水源枯竭，泉眼不出水，尤其是那些处于溪流上游的村落，集雨面积小，一遇干旱小溪无水，山泉水也渐流渐少，造成群众饮水困难。建议：有关部门急人民群众所急，想人民群众所想，拿出万全之策，解决当下饮用水危机为期。

水利局

财政局

施晓铃

46

关于尽快明确2017年农村路灯建设项目的建议

穆云畲族乡

兰成长

丁锦希雷绍冬

2016年，全市共有30多个村向市住建局申请2017年路灯建设项目，至今未得到明确。为加快农村基础设施建设步伐，切实解决与老百姓息息相关的夜间道路照明问题，有部分村庄2017年已自筹资金先行组织实施，如穆云畲族乡龟凤村已经购买路灯建设材料、向路灯建设工程队垫付材料款及工资，提前完成了全部路灯项目建设，等待验收。建议：市政府重视农村基础设施建设，尽快明确2017年农村路灯建设项目，并在补助资金上尽可能予以倾斜。

住建局

施晓铃

47

关于白云山旅游大道到溪塔村沿线路灯问题的建议

穆云畲族乡

丁锦希

雷绍冬杨志生王丽珍

白云山旅游大道是通往4A级景区白云山的必经之路，自大道建成通车以来，沿线路灯长期不亮：一是影响我市旅游整体形象。二是影响群众的安全出行。建议：请市政府从全市旅游格局角度出发，安排交通等有关部门给予解决。

交通运输局

蓝和鸣

48

关于加大农村电商及葡萄产业支持力度的建议

松罗乡

郑跃忠

蓝  鸿沈振声钟清莲蔡石发

建议：1、以松罗为中心，围绕农村电商发展与民富中心结合建立电商培训中心，福安农产品上行销售平台，完善农村物流快递建设。2、建议政府设立农业葡萄设施专项保险基金，开展农业葡萄设施保险试点，将每年支持葡萄设施建设的财政补肋资金部分用于建立葡萄设施工专项保险基金。3、建议政府支持建立农村电商销售平台，跨境电商建设发展。4、加大“福安巨峰葡萄”和福安刺葡萄等农业品牌宣传力度。

商务局 农业局 团市委

陈文卿   林铃顺   林  海  

49

关于农村饮水和预防自然灾害基础设施的建议

下白石镇

雷文颖

一、亨里村位于下白石镇西南部，近年来因干旱等原因造成水源缺水，群众饮水困难，经村两委研究决定对本村饮水工程进行修建。水资源引自山上泉水，预算两个水池三十多万，村民自筹二十万等，尚缺资金十万元。请求福安市财政局给予资金补助。二、秦坎村位于下白石镇东南部，村民主要经济来源靠养殖海蛏，种植龙眼和外出务工。秦坎村历史遗留下影响村民的生活主要是村居中间有一条溪河防洪护坡没有做，给村民的生命财产带来了重大的安全隐患。护坡总长240米，希望福安市人民政府予以重视并给予资金支持修建。

水利局   财政局

陈文卿
施晓铃  

50

关于下白石双岩森林公园建设及通湾洋村休闲特色畲族村寨建设的建议

下白石镇

雷文颖

下白石镇通湾洋村双岩森林，位于下白石镇区后方的大洋岗，与蕉城区云淡岛、三屿围垦开发区隔海相望，是宁德中心城市北部新区周边环城森林。在此我们提三点建议：一、把双岩森林纳入福安市白马城区的规划布局，作为中心城市森林生态保护区；二、请求林业局单独给个护林员指标，先保护森林；三、开展通湾洋村休闲特色畲族村寨试点，并给予村寨规划的资金支持。

住建局  林业局 民宗局

施晓铃   林铃顺   林  海

51

关于司法公证取证权限下发至乡镇的建议

下白石镇

郑月娥

建议：能将公证取证权限下放至乡镇司法所，村民就不需要来回往返多次，由乡镇司法所代为收集办理手续，他们对相关司法程序更为熟悉，与村民交流沟通更为便利，也更能了解乡村实际和村民需求。因此，群众对公证取证收集资料权限下放至乡镇的呼声也更加强烈。通过权限下放、简政放权，让“群众少跑腿”,让“服务多跑腿”，为群众提供更优质、便捷、高校的服务。

司法局

蔡立新

52

开发建设白马江西岸经济带的建议

下白石镇

郑福光

建议：加大开发下白石白马港下游白马门西部区域开放力度，探索建设自由贸易港，促进产能合作，形成投融资、生产、服务、运输物流等领域合作，将“一带一路”建成开放之路。加强对沿线战略对接，增进战略互信，寻求合作的最大公约数。同时，政府职能部门一方面要把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能和结构调整的“牛鼻子”。要采取“一企一策”，通过强化倒逼机制、减轻税费负担、加大财政支持、实施分类处置、支持法院提高审判效率、合力整治逃废债等强有力措施，对症下药，去掉无效产能、减少无效供给，提高供给质量效益。另一方面要支持船舶企业开展军品的建造和修理业务，开拓军品市场，培育船舶产业新的经济增长点。紧紧抓住宁德市创建军民融合创新示范区的机遇，鼓励企业积极参与军工装备承制单位、质量管理体系、保密管理体系等军工资质认证，培育规上企业、具备军工资质企业拓展武器装备科研生产能力，提高军品船舶研发修造水平。

经信局  发改局  下白石镇

陈文卿  

53

从 “诚信”破产看船舶产业发展的建议

下白石镇

郑福光

我市船舶市场人力资源丰富，市场规模庞大，基础设施比较完善，产业配套齐全，创新发展的制度环境和政策环境不断完善，开放型经济仍然具备综合竞争优势。建议：一是政府职能部门要正确履行职权，加强宏观调控、出台产业指导政策，简化行政审批程序，彻底改变以往“门难进、脸难看、事难办”的现象，加大财政支持，减轻船企税费负担，加快船舶公共服务平台建设，培育一批特色突出、综合实力强的龙头企业。二是企业要诚信经营，提高企业竞争力。一方面政府要倡导诚信守法经营，另一方面企业注重自律垂范，通过榜样的示范表率作用，带动更多的企业实践诚信经营，共建诚实守信、合法经营、公平竞争、行业自律、优质服务、顾客至上的诚信体系。

经信局

财政局  地税局  市场监管局

陈文卿

54

关于农村医疗保险报销反馈情况的建议

下白石镇

黄少红

针对医保群众反映激烈，2015年每年缴费120元，乡镇门诊全年报销400元，2016年是150元，县医院除300元外的就有医疗保险，现在的起线要500元，市外医院原有是800元，现在要1000元。第二次补偿 （大病补助）2015年是1.5万元，第二次补偿70%，现在提高需自费，6万以上补偿标准60%，12万元以上的补偿70%，20万元以上的补偿80%。同样的病性，2015年以前医院医疗费不到2万元，现在都要5-6万元。医疗费，医药费大大提高了，群众反映医疗保险是为民生，重病着想，还是为了一些企业医院着想呢，建议市政府相关部门能予重视。

医保基金管理中心

55

关于要求统一纠正“兰”姓为“蓝”姓的建议

湾坞镇

兰丽平

林清其陈丽云陈寿新陈希光

经过调查发现，福建省福安市现有大量被简化或错写成“兰”的畲族人口，数量为：18000人，这对于我市姓氏文化和畲族文化的发扬和传承工作极为不利，成为压在本姓蓝但被错写为兰姓的市民心中的一块巨石，为帮助解决兰姓市民的诉求，特提出此份“纠兰复蓝”的建议。建议：
由市公安部门牵头制订并组织下发相关的“复蓝”办法，尽量简化办事的程序，以协助和引导我县群众更好更快地纠正姓氏简写的错误，或者直接在户籍中统一更正。

公安局

民宗局

蔡立新

56

关于新建湾坞村菜市场的建议

湾坞镇

赵燕萍

陈希光李平光林清其陈寿新

湾坞镇湾坞村现有常住人口五千多人，外来流动人口三千多人，再加上湾坞村位于高速口，是镇辖区内众多自然村生产生活物资的集散地，但因村内缺少一个比较规范的市场，广大群众在进行自产自销的商品交易时只能沿着目前村内唯一的一条交通主干道摆摊设点，不仅影响村容村貌，而且经常造成交通拥堵，并曾多次引发严重交通事故。为加强新农村建设，规范小商品交易行为，保障村内主干道畅通，消除交通安全隐患，建议：市政府考虑在湾坞村新建一个市场，以供当地商品交易之用。

住建局

湾坞镇

施晓铃

57

关于新建湾坞镇下广村新村委楼的建议

湾坞镇

陈寿新

陈希光陈丽云李平光兰丽平赵燕萍曾奶华林清其

湾坞镇下广村现有常住人口1500多人，30年前曾是公社着点村。然而，其村委楼眼下却面临“三无”情况：一是村委楼是一层3小间左右边砖断裂的危房；二是没有路灯，天黑外出不便；三是没有活动场所和锻炼器材。其中最为紧迫的则是村委楼可能存在的危房安全隐患。建议：市财政安排补助资金及时修建一座新的村委楼。

财政局

陈文卿

58

关于落实湾坞镇财税体制扶持政策的建议

湾坞镇

张明顺

林清其曾奶华李平光陈寿新

根据《中共福安市委 福安市人民政府关于进一步加快县域经济发展的实施意见》（安委发[2011]18号）“新建工业集中区投产后形成的地方级税收收入50%由市财政给予奖励，其中25%奖励集中区管委会，25%奖励集中区所在乡镇，奖励资金主要用于基础设施和公共服务设施建设”规定，按照现有的财税体制分成，市政府未将鼎信、大唐等企业形成的地方级税收全部纳入我镇税收基数，2016年我镇被认定税收收入仅为5821万元，因近年来我镇投入村镇基础设施力度持续加大，截止2017年11月我镇累欠市财政956.07万元。建议：市委市政府给予湾坞工贸区、湾坞镇落实财税体制扶持政策，将本镇辖区内所有企业(含鼎信、大唐)形成的地方级税收收入计入我镇税收收入，并按照安委发[2011]18号文件精神兑现奖励。

财政局

陈文卿

59

关于加宽赛湾公路建设并改道苏阳村路段的建议

湾坞镇

兰丽平

林清其陈丽云陈寿新陈希光

赛湾公路全程约28km，有8个行政村，7家企业，总人口约1.5万人。此路段给车俩的来往通行带来了不便，给群众的生命和财产安全带来了极大的危险。建议：1、请市政府将赛湾公路加宽改造项目列为民生工程，摆上议事日程。2、规划设计及交通部门到现场勘探，赛湾公路苏阳村内经过路段应改为绕村通行道路，把苏阳村头到尾大约2公里左右的原土路加宽建成一条绕村公路，过境车辆往村外通行。全线拓宽赛湾公路，缓解交通压力确保行车和群众的生命财产安全，同时也便利于道路沿线企业的发展。3、交警部门应加强交通管制和梳理。同时加强赛湾公路沿线养护工作，增加养路工人和设备。4、沿线广阔地带设立若干个葡萄交易点，规范葡萄收购交易市场，避免违规占道交易与作业，确保道路畅通。                           

交通运输局      公安局    湾坞镇

赛岐镇

蓝和鸣    蔡立新

60

关于湾坞镇马头村自来水管路改造的建议

湾坞镇

陈丽云

陈希光兰丽平赵燕萍
陈寿新

湾坞镇马头村自来水管路还属于70年代安装的旧铁管管路。由于年久，多处管路破烂，给当地居民生活用水带来很大不便。虽经过历年维修，也无法解决居民用水需求。为了改善用水管路安全和居民用水需求，我村拟对水管路进行改造，经技术人员测算，总需要资金136万元，经多方筹备20万元，尚缺口资金116万元。因村财拮据，无处筹措,建议：市政府给予资助解决为盼！

水利局

施晓铃

61

关于要求建设苏坂至苏堤的大桥的建议

康厝畲族乡

林康良

雷闻遐陈祖坤缪寿声郑清林

康厝畲族乡苏坂村，是康厝乡人口最多的行政村，苏堤村是穆阳镇最大的行政村，两村位于穆阳溪的南北岸，两岸的群众很早就期盼建设一座大桥，方便群众走亲访友，现如今苏堤村正在建设福安第三中学高中部，群众建桥的期盼更高了。为此，建议：市政府尽快启动建设苏坂至苏堤的大桥工程，方便两岸群众出行。

交通运输局

畲族经济开发区

康厝乡   穆阳镇

蓝和鸣

62

关于要求加快韩穆快速通道建设的建议

康厝畲族乡

雷闻遐

雷梅娇兰彩金陈祖坤

福安西部地区拥有两乡一镇一开发区的行政建制，集畲汉八万民众之多，且含白云山世界地质公园，南国葡萄沟，三月桃花节等旅游景区，沿线美丽乡村众多，吸引大量游客观光驻足，开通韩穆快速通道已势在必行。为此，建议：市政府加快韩穆快速通道的建设。

交通运输局

蓝和鸣

63

关于要求尽快开通西部公交车的建议

康厝畲族乡

陈祖坤

缪寿声                                郑清林林康良

虽然康厝有去福安的线路，但是公交车基本都停靠在穆阳，且车次很少，造成康厝乡群众候车极其不便，群众也多次要求政府部门给予解决问题。
特别是今年穆阳、康厝到福安的线路牌已经到期，开通西部公交车线路已经可行，为此特建议：政府部门协调公交公司制定合理方案，按照我市公共交通运价标准，开通西部公交线路，从溪北洋隧道经双峰村、仙石村、洋溪村、金潭大桥、桂林大桥、邮亭村、康厝车站、穆阳大桥、桂林商贸街，以满足福安西部群众出行需要。

交通运输局

蓝和鸣

64

关于溪尾镇路灯项目的建议

溪尾镇

王  辉

溪尾镇路灯工程项目涉及下邳、林江、溪尾、新溪等行政村，涉及人口一万余人，承担着多个行政村的夜间照明任务。但目前路灯建设指标偏少，没有路灯照明的行政村群众意见较大，且路灯照明耗电较大，电费开销较多，全部由村财缴纳，大部分村（居）无力负担。目前有些路段已出现路灯损坏长时间无人修理的状况，严重影响农村公路道路安全建议：市政府增加路灯建设指标，将该项目的电费缴纳和路灯维护交由福安市电力公司承担，切实保障路灯的正常运转和人民出行安全。

住建局   供电公司

施晓铃   陈文卿

65

关于溪尾镇自来水项目的建议

溪尾镇

叶哲滨

溪尾镇自来水工程位于坎下马山自然村，长18米，宽14米，高2.6米，蓄水量200吨，供水于溪尾、林江、溪邳、新溪居四个行政村居，共涉及近8000人口。但由于坎下马山上游源头经常有泥水冲刷，造成水库过滤设备负担过重，没有起到过滤作用给群众饮水造成困难，群众反映强烈，并且溪尾本地没有专业的水利管理团队，迫切需要针对马山自来水工程进行改造，并由相关专业管理团队进行日常维护和管理。建议：市水利局协调相关专业技术人员对项目进行实地调研，将溪尾自来水管理纳入中闽水务公司，并提供相应的资金和技术帮助。

水利局

中闽水务

施晓铃

66

关于提高连任两届以上退休村干部待遇、实行梯度待遇补偿制度的建议

潭头镇

林勇铭

林铃容占丽妹钟少芳

村干部无退休补偿会影响村主干部工作的积极性，需要积极寻求解决方案，使农村干部的待遇得到提高和保障，从而提高农村干部的工作积极性，更好地投身于社会主义新农村的建设事业。建议：一是提高村干部报酬。二是健全养老和生活保障制度。三是建议提高该标准且对连任两届以上村干部实行梯度待遇补偿制度：连任两届的离任村主干每人每月300元，连任三届的离任村主干每人每月500元，连任五届以上的离任村主干每人每月800元。

民政局

组织部  人社局

蓝和鸣

67

关于将福安市潭头镇104国道至柯洋至南岩公路纳入宁德市四好示范公路的建议

潭头镇

林勇铭

占丽妹林铃容

福安市潭头镇东昆至南岩晋级公路因沈海复线福（安）柘（荣）高速过境建设，现有公路大部分路面破损严重，急需对该公路实施晋级改造。目前该项目至柯洋村已完成，计划改造建设正线三级公路公里。建议：将福安市潭头镇104国道至南岩公路纳入宁德市四好示范公路。

交通运输局

蓝和鸣

68

关于将行政村村建规划经费纳入财政预算的建议

潭头镇

林勇铭

占丽妹林铃容

目前行政村建设取得了良好成效，布局有所改善，对农村经济的辐射能力和带动能力逐步形成，行政村基础设施和环境进一步改善。但由于资金缺口大，不少行政村建设基础设施依然很薄弱，缺乏相应的水、电、路和环卫等配套设施，基础设施和公共设施建设明显滞后于当地经济水平，乡村容貌改观不大。对此，建议行政村制定村建规划经费纳入地方财政预算。

财政局

陈文卿

69

关于农村“美丽乡村建设”“基础设施建设”项目经费在20万以内的工程由村民委员会自建的建议

潭头镇

林勇铭

占丽妹林铃容

为解决农村小型公共基础设施项目申报、建设及管理过程中村民参与不够、资金效益发挥不充分的问题，加快建立农村小型公共基础设施建设及管护新机制，提出如下建议：凡在我市范围内，各级财政投入的，以村（社区）为单位，受惠对象直接为村民，单项投资额度在20万元以下的农村小型公共基础设施项目由村民委员会自建。

住建局  财政局

施晓铃  陈文卿

70

关于给予晓阳特色农业乡镇建设农业扶持政策倾斜和政策叠加的建议

晓阳镇

谢庆荣

温裕乾胡少惠胡  英雷雪平陈  锋林铃容

建议：给予晓阳特色农业乡镇建设农业扶持政策倾斜和政策叠加，农业项目安排别遗忘了上半区山区乡镇，大力支持晓阳农业基础设施建设，涉农项目倾斜，加大我镇农业财政资金投入，搭建平台让更多社会资源参与晓阳农业开发。进一步挖掘晓阳生态优势和地理优势，促进晓阳农业产业提质增效带动群众脱贫致富。

农业局

林铃顺

71

关于加快白云山景区北通道（社口高速互通口至晓阳快速连接通道）建设的建议

晓阳镇

谢庆荣

温裕乾占月英胡少惠雷雪平陈  锋林铃容

建议：一是市委、市政府成立专门指挥部督促白云山景区北通道建设；二是建议由城投公司作为业主，通过相应的渠道落实融资，晓阳镇、社口镇积极配合征地，保证项目的顺利进行。三是尽量优化道路线型走向，缩短福安至晓阳行程，深层次拓展旅游市场，解决制约白云山景区旅游车辆交通需求的瓶颈；带动社口镇坦洋村、晓阳镇墙坪村、马洋村等村及黄兰峡谷旅游开发，提升景区对外窗口形象，推进我市创建白云山5A级旅游景区及世界地质公园二次中期评估工作。

交通运输局

晓阳镇  社口镇

蓝和鸣

72

关于建设环富春溪健身步道的建议

坂中畲族乡

郑建华

钟伏谢雷金玉张  书钟丽秀阮瑞堂

近年来，富春溪周边环境改造力度加大，各类园林错落分布，为建设健身步道打下了良好的基础。健身步道作为集绿色、生态、休闲、健身于一体、方便群众步行的户外休闲健身设施，对提高城乡居民的健康素质、实现基本公共服务均等化、推进和谐社会建设具有积极而深远的意义。建议：尽快打造环富春溪绿色健康长廊，建设环富春溪健身步道，免费对市民开放。

住建局

施晓铃

73

关于推进农村现代农业产业与旅游项目的建议

赛岐镇

刘茂兹

兰贵弟陈莉瑾冯晓斌吴燕月刘光玉

目前，赛岐镇山上片区在经济发展中，农民收入主要还是来自两块，一块是家庭种植业，以茶叶种植为主，一块是赴外打工，农业的生产结构不合理，低效益种植业在农业生产中还占绝对比例，而能体现新型现代高效益农业产业却发展不足。因此，无法发挥风光秀美和赛岐镇后花园的地理优势，旅游和商贸流通等产业尚未形成。为此，建议：市政府关心支持农村经济发展，指派领导直接挂钩扶持，结合山上片区的实际，推进农村现代新型农业产业发展。

农业局

林铃顺

74

关于整改苏宝公路的建议

赛岐镇

刘茂兹

兰贵弟陈莉瑾冯晓斌吴燕月刘光玉

由于苏宝公路2011年建设时，路基未按设计方案实施，又公路硬化很大程度存在随意性，施工建设不规范，造成公路弯急坡陡，车辆通行极不安全，至今还未验收，严重影响山上片区广大群众的生产、生活和农村经济的发展。建议：有关部门解决山上片区急需解决的问题，对苏宝公路进行整改、验收，使苏宝公路发挥最大效益，真正惠及民生，造福于民。

交通运输局

赛岐镇

蓝和鸣

75

关于要求解决赛江乡连家船民最低生活保障的建议

赛岐镇

钟春明

兰贵弟刘茂兹陈  谊

原赛江乡连家船民，在老一辈子革命家叶飞、马立峰等人组织领导下，成立了“闽东船民工会”和“水上游击队”，曾对革命做过不少贡献；解放初期他们在党和政府的领导下成立赛江乡，积极开展支前工作。建议：有关部门给予他们解决最低生活保障。注：(赛岐早年运输单位职工档案均在交通局，而其它手工业单位（诸如赛岐棕麻厂）职工档案均在劳动局，目前档案在劳动局职工均享受最低生活保障金，而档案在交通局的运输单位职工都没有享受最低生活保障金。)

人社局

交通局

蓝和鸣

76▲

关于要求福安市中闽水务有限责任公司彻底改造赛岐自来水管网建议

赛岐镇

钟春明

兰贵弟刘茂兹陈  谊

经过统计赛岐镇区有解放区、下港社区、万寿社区、和平社区、前进社区、凯旋社区等六个社区自来水管基本是八十年代社区群众集资铺设，由于水管老旧无法承受相应水压，故而从自来水厂送出自来水的流速大打折扣，地势高的群众根本用不上自来水。建议：中闽水务有限责任公司对赛岐镇区老管网进行彻底更换，让赛岐地地势高的群众都能用上自来水。

中闽水务公司   城投集团

陈文卿

77

关于加大赛湾线超限超载车辆的治理还沿线居民生活一片安宁的建议

赛岐镇

刘光玉

刘茂兹刘  嫩兰贵弟吴燕月

自2016年9月21日起，中华人民共和国交通运输部令2016年第62号《超限运输车辆行驶公路管理规定》施行以来，超载货车严禁驶入高速公路,赛湾线（赛岐镇到湾坞镇）交通安全隐患呈几何式增大。为了彻底解决该路段超载车辆通行引发的安全隐患问题，仅仅依靠人力执法是不够的，建议：政府交通局公安局交通管理部门要设置道路障碍从道路技术上限制超载车辆通行，一劳永逸的解决安全隐患。

交通运输局      公安局    

蓝和鸣  蔡立新

78

关于要求加大福安市医院扶持力度的建议

赛岐镇

吴燕月

高少华陈莉瑾兰贵弟冯晓斌詹少铃刘茂兹钟春明刘光玉刘  嫩汤鼎英

福安市医院是我市唯一一所综合性公立医院，目前面临着很大困难，主要表现为：（一）医院资金短缺，人员工资及乡镇工作补贴无法正常兑现。
（二）医疗设备欠缺及老化，医院信息化管理系统陈旧。（三）人才紧缺，“引进难、留住难”现象依然存在。建议：（一）将增资及乡镇补贴纳入财政预算。（二）适当放宽对市医院绩效工资总额控制，以提高医务人员的待遇，增强县级公立医院对人才的吸引力。（三）改革用人制度，畅通人员进入渠道。

卫计局

财政局 人社局

谢嘉林

79

关于硬化茜安水利赛岐镇青江村段水利路面及护坡的建议

赛岐镇

刘  嫩

陈莉瑾

茜安水利始建于1958年，青江村段全长2.5公里从村中贯穿而过，茜安水利自建造60多年以来已在农田灌溉、排泄泻洪等方面对该村发挥了至关重要的作用，给民生带来极大利益。然而由于该村地理环境因素，村民房屋大多数处在水利坡边及水利下方，由于水利建造时间长久，每遇下大雨、曝雨水利坡段经洪水常年冲刷已不堪重负，多次出现断裂、塌陷，给村民群众行走及生产、生活、生命、财产安全带来严重威胁。我们及该村两委曾多次向上级相关部门反映村民迫切要求对该村2.5公里水利旁路和水利护坡给予水泥硬化，在市第十六次人大会议上我们也提出过，但至今尚未得到解决，现再次提出建议：恳请相关部门予以重视，尽快解决青江段水利的安全隐患问题。

水利局

施晓铃

80

关于给予范坑卫生院配备应急救护车的建议

范坑乡

陈惠明

陈水波吴茂全陈良弟陈祥生林  惠林小芳

范坑乡地处我市北部，与寿宁县、柘荣县和浙江省泰顺县接壤，素有“鸡鸣一声，两省三县（市）相闻”之称，被称为福安的“西伯利亚”。由于建乡迟，民生项目历史欠债多、短板大，以卫生和教育为主的社会民生事业尤其滞后。范坑卫生院至今尚未配备应急救护车，遇突发事件病人急需应急抢救时，需协调上白石中心卫生院或城区医院派120急救护车，因路途远、路况差，往往耗时、误事，群众意见很大、反映强烈。建议：
1．市卫计局、财政局拨款给予范坑卫生院配备应急救护车1部及其车载设备；2．市卫计局、编办加紧为范坑卫生院解决应急救护车专业司机1名。

卫计局

财政局
编办

谢嘉林

81

关于补助县道犀湖线范坑至毛家坪段晋级建设的建议

范坑乡

陈惠明

陈水波吴茂全陈良弟陈祥生林  惠林小芳

范坑乡地处我市北部，县道犀湖线范坑至毛家坪段全长14公里，现有路面宽4.5米,是范坑北部片区8个行政村群众出行的唯一干道，部分路段硬化已近20年，路面出现塌陷、破损严重，给群众出行带来极大不便，也存在诸多交通安全隐患，晋级建设已刻不容缓。范坑乡党委、政府拟晋级成路面宽7.5米的三级路，目前已完成交通初设工作。2018年，计划先行动工建设一期项目范坑至洋山段6公里，总投资达1800万元。鉴于省级补助仅100万元/公里，晋级建设资金缺口大，为此建议：1、市交通运输局、发展和改革局帮助积极争取上级补助，纳入扶贫路、产业路、旅游路补助盘子;2、市交通运输局、财政局联合呈报市政府，请求给予县道晋级建设50万元/公里的补助。

交通运输局

发改局  财政局

蓝和鸣

82

关于加快我市建筑垃圾管理及综合利用的建议

范坑乡

陈惠明

陈水波吴茂全陈良弟陈祥生林  惠林小芳

为加强建筑垃圾的管理及综合利用，改善城市环境，节约政府财力，特提出如下建议：一、提高认识，加强宣传。二、成立机构，规范制度。三、多管齐下，科学处置。四、关口前移，加强监管。

住建局

施晓铃

83

关于增加福安至范坑乡公共交通班次的建议

范坑乡

林  惠

陈水波陈惠明吴茂全陈良弟陈祥生林小芳

范坑乡在公共交通方面一直存在车次少、时间长、出行难、生产生活受到交通限制等问题。具体体现在：一是公共交通班次少。二是运营车辆减少，出行不便。三是生产生活，受交通不便影响。建议：一、由于上白石至范坑运营车辆长期亏损，且路线上与福安至范坑存在重复，建议取消上白石至范坑车辆运营；二、增加福安至范坑公交车辆班次，弥补取消上白石至范坑线路造成的群众出行不便问题；三、增加范坑至偏远乡村（蛇头、毛家坪、八斗、古岭宅及上坪、领先、半坑、山岫宅、东洋村）的班次。

交通运输局

蓝和鸣

84

关于解决范坑乡中小学留守学生周末出行不便的建议

范坑乡

林小芳

陈水波陈惠明吴茂全陈良弟陈祥生林  惠

范坑乡是福安市北部的偏远乡镇，外出务工人员多，留守儿童也就多了。目前范坑中学有在校生150多人，其中寄宿生就达到130多人，而范坑中心小学有在校生260多人，其中寄宿120多人。每个周末，这200多个寄宿生都得回家取伙食费或是粮食。因此我建议：市交通运输管理部门，考虑到留守学生们的人身安全，结合实际，规划好班车发车时刻表，在周末学生放学时间段，适当增加发车班次，解决学生上下学时无班车可坐，只能徒步回家的问题，给留守孩子上下学提供良好的出行条件。

交通运输局

教育局

蓝和鸣

85

关于福安市农村看病难、看病贵问题的建议

范坑乡

吴茂全

陈水波陈惠明陈良弟陈祥生林  惠林小芳

我市各乡镇经济发展不平衡，导致各乡镇卫生医疗技术水平差异，凸显出各种卫生医疗问题，比如农村看病难、看病贵等问题。建议：
一是医院进行药品招标时每个乡镇应不少于2个以上供货单位，在及时提供药品同时，促进当地供货单位之间服务竞争，并对供货单位进行考核评价，把虚高药价合理下降。二是针对经济特困病人，由扶贫部门和医疗部门合理建立一种扶贫式基金，在加强考核确认的前提下，先期提供治疗缺费，提供相应救助。三是在偏远农村配齐乡村医生，并补齐农村日常所需药品。

卫计局

 扶贫办

谢嘉林

86

关于要求建设范坑幼儿园及中心小学寄宿生宿舍楼的建议

范坑乡

陈祥生

陈水波陈惠明陈良弟吴茂全林  惠林小芳

近年来，由于范坑乡大部分青壮年劳动力外出务工，留下一些孤寡老人和留守儿童，连续八年来，范坑中心小学寄宿生人数均达130多人，占全校学生的85%以上。可是由于没有资金建设学生宿舍楼，目前寄宿生只能是两人一铺，甚至三人一铺，暂且栖身教学楼上，存在很多隐患。建议：
1．加紧拨款建设标准的范坑幼儿园；
2．加紧建设范坑中心小学寄宿生宿舍。

教育局

财政局  

谢嘉林

87

关于将扶持范坑乡农业基础设施发展纳入福安市2018年农业基础规划的建议

范坑乡

陈祥生

陈水波陈惠明陈良弟吴茂全林  惠林小芳

范坑乡的返乡创业青年，已在范坑、洋山、蛇头、蒲家山等村建设农业生产基地1500多亩，主要种植夏枣、凤梨、西瓜、芭乐、猕猴桃等经济作物，但因基础建设前期的资金投入巨大，生产基地的配套设施建设严重泻后，给农业生产发展造成巨大影响。建议：将扶持范坑乡农业基础设施的建设纳入2018年的福安市农业生产发展规划。

农业局

林铃顺

88

关于继续给予范坑乡足额享受区域帮扶资金的建议

范坑乡

吴茂全

陈良弟陈祥生林  惠林小芳

中共福安市委、福安市人民政府有关文件均明确：2014-2017年，市财政每年安排600万元，其中范坑、松罗各200万元，晓阳、上白石各100万元。2018-2020年，市财政每年安排900万元，其中范坑、松罗各300万元，晓阳、上白石各150万元。2015-2017年，挂钩乡镇每年安排不少于20万元，2018-2020年，每年不少于30万元。但在实际执行过程中，区域帮扶资金均受到不同程度的折扣，如2017年仅补助100万元，为确保范坑乡精准脱贫工作不拖全市后腿，建议：1．2018-2020年，市财政局、扶贫办继续给予范坑乡足额享受区域帮扶资金300万元/年，并纳入年初财政预算；2、由市扶贫办督促挂钩乡镇每年给予不少于30万元的帮扶资金，并纳入相关乡镇精准扶贫考核内容。

扶贫办

财政局

林铃顺

89

关于建设廉村田园综合建设的建议

溪潭镇

陈细生

黄铃康

近年来，我市旅游产业呈现良好的发展态势，特别是加快美丽乡村建设，生态农业休闲发展很快。今年12月16日福安市溪潭镇岳秀村成功举办岳秀脐橙文化旅游节。吸引成千上万来自福安周边的群众前往。乡村旅游已经成为带动乡村经济发展的内生动力。因此我建议，依托廉村在福安旅游标杆地位，建立廉村田园综合体，实现田园、果园、菜园变公园，提升廉村整体内涵，促进旅游开发，为创建廉村4A景区添砖加瓦！

旅游局

农业局  溪潭镇

林  海

90

关于要求缩小办学规模、增加教师编制和及时发放代课金的建议

阳头街道

林  义

随着逸夫小学办学规模突破超大，学校陷入不堪重负的极限困境。现有在校生3592人，61个教学班几乎都是超大额班。占地面积不足13亩的本部校园再也腾不出教室。若按照国家教育部的核定每班45人，3592名学生至少79个班级。存在四个方面问题：1、超大规模，校园安全隐患防不胜防。2、超大规模，学校严重缺编，导致代课老师多。3、超大规模，学校管理重心下移。层级多线长面广的管理格局容易产生顾此失彼的状况。4、超大规模，学校办学条件改善难以跟上。建议：1、缩小办学规模。2、按照编制多安排一些教师，财政及时拨发代课金款项。

教育局

 财政局  编办

谢嘉林

91

关于修补拓宽石浦公路（外宅至南浦段）的建议

下白石镇

阮则喜

下白石镇石浦公路全长30公里、途经21个行政村、是下白石镇西南半岛唯一一条交通干线。2005年完工时按四级路标准宽4.5米建设。近几年随着农村经济的快速发展，已经完全不能满足群众的出行和生产。2011年、2012年镇政府分两次对镇区至渔江段路面进行拓宽至6.5米，渔江至南浦段长15公里，路面宽仅4.5米，再加上部分路段缺少维护、路面损毁严重、对当地群众的出行和生命财产安全构成严重威胁、已发生多起交通事故。建议：加快修补拓宽石浦公路（外宅至南浦段）。

下白石镇

交通运输局

蓝和鸣

92▲

关于行政村村建规划和土地变更费用纳入财政预算的建议

下白石镇

阮则喜

近年来，不少地方农民建房缺乏规划、农民违反规划建房、违法占地建房等现象比较普遍，部分基层政府及相关执法部门对农村建房和土地管理不同程度存在缺位、错位、越位。为切实解决土地管理粗放、农民建房无序等问题，特建议：由行政村所在地政府统一村建规划和土地性质变更并将费用纳入上一级人民政府财政预算。

住建局  国土资源局      财政局

陈文卿
施晓铃  林铃顺  

93

关于渔江码头至下塘码头渡船更换的建议

下白石镇

阮则喜

渔江码头是连接渔江村及周边10多个行政村群众到蕉城最便捷，最快的水路必经码头，是下白石镇的主要水路交通码头。由于原来码头渡船是全木结构于2017年9月22日被宁德市三都澳海事局暂扣，（暂扣理由：无证）对来往群众出行极不方便，对当地群众的出行和生命财产安全构成严重威胁。为了改善交通条件，为群众营造便捷、安全的交通环境，保障群众的生命财产安全，建议：渔江码头至下塘码头渡船更换。

交通运输局  

蓝和鸣  

94

关于请求市政府出台征求为民办实事项目的意见的建议

城北街道

陈  恒

每年人大会议期间，市长都要向大会做政府工作报告，我个人觉得每年的报告都写的非常好，要做的事也非常多，有时实现的目标因受到政策的变化、资金的制约、形势的转变等因素无法达到更加完美。鉴于此，本人建议市政府出台征求为民办实事项目的实施意见，政府从人大代表、政协委员的建议或提案中结合本市实际情况列出10 -20件不受政策、资金、环境制约的可实施项目，通过今日福安、新闻媒体征集投票选出若干件群众关心的热点和民生问题做为新一年的为民办实事的项目。     

政府办

陈文卿

95

关于支持我市城北街道富春社区“四位一体”综合服务试点创建工作的建议

城北街道

钟奶祥

富春社区“四位一体”综合服务试点创建是进一步贯彻落实福安市委、市政委提出的“加快补齐社会事业短板”实施意见，提升居民获得感，增强社区凝聚力、向心力，更好地发挥示范、带动和辐射作用，加强和创新社会管理，统筹推进集教育、医疗卫生、居家养老、文化娱乐为一体的综合服务中心建设。为确保该项目能长期有效地运转，建议市政府有关部门给予如下政策支持：1、落实社区办公用房。2、人员配置问题。3、资金扶持。

民政局

城北街道

蓝和鸣

96

关于再次要求加大对我市“无造血”社区资金扶持力度的建议

城北街道

钟奶祥

目前我市城区三办就有19个社区，除去村改居的社区外，还有7个社区属于空壳社区，无任何集体经济收入，单靠转移支付资金很难维持社区组织的正常运转。为此，建议市财政加大对“无造血”社区资金扶持力度。

民政局

财政局  

蓝和鸣

97

关于支持建设富春福安特色商品小吃一条街的建议

城北街道

钟奶祥

打造富春文化美食广场（步行街）的项目建设是我们富春社区为贯彻落实福安市委、市政府提出的“城乡环境提升”战略，打造宜居、宜业、宜商、宜游的幸福美好家园，推动“机制好、产业优、百姓富、生态美”新福安建设的重要载体，是着力改善人居环境，提升城市品位，满足我市及富春社区经济发展及未来可持续发展的需要。建议市政府、市财政等相关部门能助力对该项目扶持力度的支持，整体提升我市环境质量的同时，彻底解决社区无集体经济收入带来的压力，更好地致力服务居民群众。

商务局

陈文卿

98

关于摄制以福安畲族为题材的系列电视纪录片的建议

城北街道

钟奶祥

文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。在当前决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新时期，抢救性、高质量摄制一部以福安畲族为题材、全面展现福安畲族的系列电视记录片，意义重大、刻不容缓。建议：电视纪录片《畲韵福安》（暂定），在主管部门的指导下，由福安市畲族文化研究发展中心牵头组织，依托福安畲族经济开发区和坂中、穆云、康厝三个畲族乡、市民宗局、文体新局、畲歌协会、民族中学、民族职业学校等部门及有关的创作和研究机构，由福安市广电局承接摄制。

广电局

谢嘉林

99

关于开通韩穆快速通道的建议

穆阳镇

缪建新

江灵灵罗永华王立新罗炳湧

 2012年福安市溪北洋新区建设管理委员会正式挂牌成立至今，已取得一定的发展成效，也成为穆阳打破地域局限的一个契机。因而民众强烈要求能够开通韩穆阳快速通道，打破区位劣势，实现穆阳与溪北洋的联动，两地无限连通相互促进，形成共同发展的格局，助力穆阳特色小镇的建设与发展。望求市政府有关部门予以支持为盼！

交通运输局

蓝和鸣

100▲

关于促进按摩器产业健康发展的建议

城阳镇

陈细生

为促进我市按摩器产业健康发展，建议：1.建立企业与高校、科研部门合作交流的平台。2.引进高端人才，制定人才引进优惠政策。3.政府应多组织行业企业参加有影响的展会，并在人财物上给予支持。4.政府应加大投入力度建设按摩器行业标准化厂房，支持和解决部分企业厂房规范和消防安全问题。5.政府应积极引导按摩器行业协会的规范建设。6.政府应积极引导企业转型升级。7.政府应成立我市按摩器行业健康发展专项基金。

经信局

人社局   财政局

陈文卿

101

关于放宽村级工程项目招投标标准的建议

溪潭镇

陈  峰

根据村级工程建设项目招投标管理办法的规定，30万元以下5万元以上的村级项目工程必须通过邀请招投标的方式进行，为了走完邀标的流程，错过了该项目实施的最佳时机，造成项目无法落地。还有部分受台风，水毁，山体滑坡等自然因素所产生的修复性工程，受招投标标准的限制，无法及时予以实施，甚至危及到群众生命财产安全。为此，我建议市直相关部门，放宽村级工程项目招投标标准，建议50万元以下村级工程项目取消招投标，由村集体自主建设，村务监督委员会负责监督，此举可有效提高乡村发展效率，为美丽乡村建设注入新活力！

住建局

施晓铃

102

关于尽快修筑穆阳溪流域廉村段防洪堤的建议

溪潭镇

陈  峰

穆阳溪流域廉村段下游溪填村已建好防洪堤，上游双峰村至濑头段防洪堤已立项即将动工建设，村东隔岸溪北洋新区建设整体填高3米，一旦洪水入侵，原本可分散四周的大水将全部倾注流入廉村，若遇上赛江潮涨，整个廉村将被淹没并冲毁，廉村修筑防洪堤，已迫在眉睫。建议：市政府修建穆阳溪流域廉村段防洪堤。

水利局

施晓铃

103

关于要求修建洪口村公交站点的建议

溪潭镇

林松生

随着溪北洋的开发，福安市公交公司开通了12路公共汽车，但由于洪口村未设置公交站点，12路车终点站停靠在村委楼旁边的道路旁，造成较大的交通隐患。建议：市直交通规划相关部门研究，在洪口村建立公交车站，设置充电设施。

交通运输局

蓝和鸣

104

关于要求将磻溪流域美丽景观带建成旅游娱乐生态景观带的建议

溪潭镇

刘小清

磻溪流域是溪潭镇集农业、旅游、文化等多种因素汇聚于一身的多元素生态走廊，是镇党委、政府及全镇人民的凝心聚力着力打造的绿水青山，保护磻溪流域的生态环境是我们应尽的义务，为此我建议，市政府及相关部门能够在磻溪流域美丽景观带建成旅游娱乐生态景观带上给予大力支持，1、协调相关部门尽快迁移原有兰田坂工业厂房，同时坚决杜绝工业厂房入驻磻溪流域村；2、周宁玛坑塑料米厂严重影响磻溪流域生态环境，市相关部门出面跨县进行协调解决。3、随着磻溪流域旅游的发展，旅游人数越来越多，西华公路公交线路已无法满足需求，建议增加班次，提升旅游硬件配套；4、出台磻溪流域水域保护政策措施，禁止捕鱼、炸鱼、毒鱼。保护磻溪流域生态环境，绿水青山就是金山银山，使该美丽景观带连城一体,成为旅游娱乐生态景观带，早日实现磻溪流域美丽景观带娱乐休闲观光生态农业为一体的美丽景观带为盼！

旅游局   环保局  交通运输局      水利局  溪潭镇

施晓铃
蓝和鸣
邹  渊
林  海

105▲

关于要求在溪北洋新区设置
温福高铁站的建议

溪潭镇

谢鼎文

结合溪北洋得天独厚的地理区位优势，建议：市政府协调相关部门，积极争取将温福高铁站点设置到溪北洋新区。

交通运输局

（铁办）

溪北洋新区管委会

蓝和鸣

106

关于要求取缔磻溪流域非法小型水电站的建议

溪潭镇

钟绍坤

目前溪潭镇磻溪流域芹洋村上游有3家小型水电厂，主要分布在镇区的中上游段，这些“自管、自建、自盈”的小型水电厂缺乏统一的管理，存在着很多的安全隐患和弊端。我建议市执法部门对这些小水电站进行合法性检查，取缔不合法，不符合标准的水电站。

水利局

施晓铃

107

关于拆除西门农贸市场，美化甘棠镇区环境的建议

甘棠镇

张芳华

陈锐华刘二忠刘瑞锦刘瑞明陈成生

甘棠镇是个有4万多人口的福安工贸重镇。其中镇区人口3万人左右。因为历史原因，甘棠镇仅有一个农贸市场（西门农贸市场），建在具有500多年历史且福安市唯一的护城河边上。不但严重影响甘棠镇区护城河河水流的畅通，而且该市场还造成农民自产自销点集中在市场周边，严重影响镇区群众的通行和车辆出行阻塞。目前，甘棠镇西门村委会已决定在西门新村建设占地面积8亩左右的新型农贸市场，2018年将启动建设。因此，建议：市市场服务中心加强与甘棠镇政府的沟通，做好拆除西门农贸市场前期准备工作。

市场服务中心

甘棠镇

邹  渊

108

关于实施甘棠观洋区域小流域综合治理工程推动福安农垦多彩田园建设的建议

甘棠镇

刘二忠

陈锐华张芳华刘瑞锦刘瑞明林艳华

甘棠镇观洋区域是指甘棠镇上塘村西北侧的牛柏洋、观里、湄洋、山下、倪下、过洋等六个村为核心的区域，现有耕地5000多亩左右，2018年计划打造农业“五朵金花”之一---福安农垦多彩田园落户该区域，进一步助推甘棠经济发展。由于农业基础设施落后，三条溪流护岸损毁严重，该区域5000多亩良田面临水土流失、灌溉无力、溪流阻塞的窘境，严重影响市委市政府重点项目的布局和建设，为此，建议：市水利局将实施甘棠观洋区域小流域综合治理工程列入工作计划，并积极向省厅争取项目资金，为福安农垦多彩田园项目落地并壮大发展提供农业基础设施支撑。

水利局

施晓铃

109

关于建设提升甘棠工贸园区主干道的建议

甘棠镇

陈成生

陈锐华刘瑞锦张芳华刘瑞明刘二忠

甘棠镇东门村、北门村安置地位于甘棠工贸园区连接104国道，工贸园区1600多亩，东门、北门两村安置地200多亩，容纳居住户1200多户，人口5600多人，其主干道宽48米，长1.5公里。近年来在各级政府的关心与支持下，园区主干道路基已基本建成，东门、北门两村村民续续迁居安置地。但因该路多年运输造成严重破坏，现今无法运输行驶。为此，建议：将甘棠工贸园区主干道硬化提升工程纳入福安市军民融合产业发展专项资金盘子。

经信局

陈文卿

110

关于摄制以福安畲族为题材的系列电视纪录片的建议（与98同）

坂中畲族乡

雷金玉

钟伏谢张  书钟丽秀阮瑞堂郑建华

文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。在当前决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新时期，抢救性、高质量摄制一部以福安畲族为题材、全面展现福安畲族的系列电视记录片，意义重大、刻不容缓。建议：电视纪录片《畲韵福安》（暂定），在主管部门的指导下，由福安市畲族文化研究发展中心牵头组织，依托福安畲族经济开发区和坂中、穆云、康厝三个畲族乡、市民宗局、文体新局、畲歌协会、民族中学、民族职业学校等部门及有关的创作和研究机构，由福安市广电局承接摄制。

民宗局

谢嘉林

111

关于白云山旅游景区加强修建的建议

社口镇

胡少惠

林海宝雷雪平林  威温裕乾占月英谢庆荣林铃容林勇铭郑君銮阮培金

白云山旅游景区虽然风景秀丽，但是设施没能跟上而留不住游客。为白云山周边百姓造福，必须发展旅游建设，让旅游带动经济。提几点建议：
一、政府多做旅游宣传工作。市民文明待客，买卖价格合理，不能强买强卖；严肃处理宰客和违法行为；二、修建好晓阳镇东源村至白云山的上山道路，该公路总长7.5公里，山顶部分3.5公里已水泥硬化，需栏杆围起，东源村剩余4公里公路需继续水泥硬化。三、山上严重缺电，给予架设高压线路安装变压器，解决燃眉之急。四、山上原建有住、食楼房，已多年破旧应做适当的重修，增补住、食物品。五、福安市佛教协会协助白云山莲峰寺建筑俩座山门（进来门、朝拜门）。莲峰寺自筹资金。

白云山管委会

交通运输局       供电公司  民宗局   晓阳镇

陈志强

112

关于修建农村山路的建议

社口镇

雷雪平

胡少惠林海宝

年来农村年轻劳动力外流严重，留在村里的基本上都是些老人家，导致农村的劳动力人口不仅越来越少，而且老龄化严重。山路情况恶劣更是给这些农民生活增加难度。其实山路条件恶劣不仅影响农民收入，而且影响到农民的人身安全。建议：1.山上土地开垦不易，不该让路的行进难成为更多土地浪费的原因之一。2.山上的农作物是很多家庭的生活根本，是基本保障，应予以保障。

社口镇

交通运输局

蓝和鸣

113▲

培育“五朵金花”大力发展特色现代农业的建议

社口镇

雷金梅

雷寿坤林  威林海宝雷雪平胡少惠

市委和市政府提出围绕农业“品种、品质、品牌”，打造赛岐和松罗葡萄、溪柄创业园、社口红茶特色小镇、甘棠观里农业综合体、溪塔和虎头农民公园等“五朵金花”和廉村-穆阳片区田园综合体，推进现代农业科技示范园试点建设。但目前社口等乡镇各项基础设施，特别是交通、工业园区、教育、卫生等方面仍不完善，急需加大投资建设力度。
建议：以社口红茶特色小镇为例，要尽快推动坦洋工夫城、白云山北部快速通道建设，加快坦洋工夫智慧茶谷小镇建设。

农业局

茶业局  交通运输局

住建局

林铃顺

114▲

关于整治夜间行车滥用远光灯的建议

社口镇

胡少惠

林海宝雷雪平林  威温裕乾占月英谢庆荣林铃容林勇铭郑君銮阮培金

为有效解决道路滥用远灯光的问题，减少夜间“车灯污染”，维护道路交通安全，建议如下：一、将在道路上滥用远光灯的行为定作违法行为。二、公安机关在全市范围内对滥用远光灯的驾驶员进行整治，严格对滥用远光灯的行为进行处罚。三、车辆管理部门在车辆检验中严格把关，对擅自安装使用眩目灯的车辆一律要求拆除，并恢复原状。四、通过广播、电视、报纸和网络等新闻媒体大力宣传驾驶员夜间行车不按规定使用灯光的危害性，努力扩大宣传覆盖面，大力营造宣传声势。

公安局  

广电局

蔡立新

115

关于要求村级建设项目资金小于20万元简化程序的建议（与69同）

社口镇

雷寿坤

乡村建设项目流程繁杂，在建设过程易因多方协调不当而使工程进度受阻，耽误工期，从而造成工程建设人力和物力的额外消耗，成本增加。建议：乡村项目工程预算20万元以下的项目，可实行简易程序，经村（居）两委会讨论同意后，报镇（街道、开发区）备案，由村（居）自行组织，进行建设。

住建局

施晓铃

116

关于要求市交通局提高农村公路建设补助标准的建议

社口镇

雷寿坤

现由于人工材料上涨和工程造价升高，考虑到“少边穷”地区自然环境复杂、地方财力有限，配套资金难以落实。为了更好解决农村公路建设发展，建议如下：1.加大对上级补助项目的争取力度。2.市级财政要提高农村公路建设补助标准，特别对“偏、老、少”地区要倾斜补助资金。

交通运输局

财政局

蓝和鸣

117

关于要求禁止夜间燃放烟花爆竹的建议

社口镇

雷寿坤

为禁止市民在夜间燃放烟花爆竹。建议：1.政府要出台相关夜间燃放烟花爆竹管理条例。2.加强新闻媒体、学校等各种渠道宣传。3.各执法部门要加强执法力度，如安监、公安、环保、城管等部门要联合执法。 

安监局

公安局    环保局  行政执法局       广电局   教育局

邹  渊

118

关于调整村庄建设各项规章制度加快乡村环境建设的建议

社口镇

陈  锋

雷寿坤林海宝雷雪平林  威胡少惠

随着村庄建设的不断加快，各类涉及村庄规划建设的规章制度也逐渐显示出不能适应当前村庄发展的需要，对推动乡村环境提升建设十分不利。
建议：市政府牵头重新组织相关领域专家进行调研，对现有涉及村庄规划建设的各类规章制度进行调整，已适应当前乡村发展的需要。

住建局

施晓铃

119

关于多措并举复兴坦洋工夫农业特色品牌的建议

社口镇

雷金梅

雷寿坤林海宝雷雪平林  威陈  锋

近年来，我市投入了相应的人力、物力和财力宣传和推动坦洋工夫的崛起，并取得一定成效，但在市场经济层面上，却难觅坦洋工夫当年横贯中西的显赫影响力。具体建议如下：1.合力培育坦洋工夫茶叶品牌。2.加快推进坦洋工夫全产业链建设。3.加快社口坦洋工夫茶智慧谷特色小镇的建设。4.加大坦洋工夫茶叶科研开发力度。5.推进坦洋工夫茶叶标准茶园建设。6.深入发掘和传承坦洋工夫茶文化。7.构建坦洋工夫茶叶现代营销体系。

茶业局

市场监管局      住建局

林铃顺

120

关于让福安市市民服务中心更有效能的建议

社口镇

胡少惠

林海宝雷雪平林  威温裕乾占月英谢庆荣林铃容林勇铭郑君銮阮培金

市民服务中心在新场所试营几个月来，大大提升了办事效率，得到广大市民的好评，但美中有不足。提几点建议：一、现行政中心有二十多层，腾出部分场所设立食堂，由市政府牵头组织各单位分担设备款，午餐费由职工自己掏钱；二、全市40、50的市民退保期间，行政中心适当给予临时增设退保窗口，采取排号预约办理时间；三、办事大厅适当安装泽风新风系统代替开窗来置换厅内空气，避免缺氧污染情况的发生，同时通过过滤和万伏静电杀灭空气中的细菌病毒，降低传染病的风险。

行政服务中心

谢嘉林

121

关于加强生态环境保护检查工作的建议

社口镇

雷寿坤

雷雪平

目前依然还存在以下较重的问题如河道非法采砂；非法开采矿山：猪禽排泄物非法排放严重污染等。这些严重破坏了生态环境。建议：1.全面加强在环保方面的监管，采取一系列措施打击违法分子；2.加强生态环境保护检查工作。

环保局

水利局

国土资源局      农业局

施晓铃

林铃顺邹  渊

122

关于申报松柏线及其支线为国防交通战备公路的建议

松罗乡

钟清莲

陈伟豪魏海峰雷凤玉郑彬彬高成平连  章郑跃忠蔡石发蓝  鸿

由于松柏公路直接连接省道301线,并贯通霞浦柏洋乡,对周边福安、霞浦境内数处国防设施部位直起到战备迂回机动连接的作用,具有较高的交通战备意义, 故建议：市政府将松柏公路及其山南支线向上级申报国防交通战备公路，并享受相应的战备道路建设补助。

交通运输局

蓝和鸣

123

关于减免罗江街道小留等7个农村村民住宅建设基础设施配套费等行政事业性收费的建议

罗江街道

池  胜

罗锐明连松贵

近年来，罗江街道经济建设发展，基础设施建设逐步完善，但各村庄基础设施建设还未达到城镇化标准。为减轻农民负担，支持农村发展，更好地改善村民居住条件，建议：罗江街道位于福安经济开发区规划区范围内7个行政村，农民住宅建设按《福建省农村村民住宅建设管理办法》（闽政办{2011}189号）第三十一条规定执行，即农村农民建房按镇乡、村庄规划建设的只收取土地证书和房屋产权证书工本费，不得收取规划许可证书工本费、征地管理费、基础设施配套费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等行政事业性收费。

住建局  国土资源局

施晓铃
林铃顺  

124

关于建设罗江街道加招村农村饮水安全巩固提升工程的建议

罗江街道

连松贵

罗锐明池  胜

罗江街道加招村自来水管道为镀锌管，修建于1998年，至今已使用长达19年。过罗江水厂处理的出厂水水质能达到国家饮用水水质标准，但是经过这已经使用19年之久的镀锌给水管网的长距离输配、停留较长时间后，到达用户处时却产生了种种问题，黄水、黑水等二次污染事件频发，严重影响着加招群众的日常生活、危害群众的身体健康。建议：1、市水利局将加招村农村饮水安全巩固提升工程纳入市里计划上报省水利厅，并及时与省厅进行沟通对接，尽力争取省厅支持。2、待加招村自来水管道建设完工及一户一表进行更换到位后，取消加招村总表，移交给罗江自来水公司管理，由群众自己向自来水公司缴交水费。

水利局  中闽水务公司   城投集团

陈文卿
施晓铃  

125

关于尽快明确2017年农村路灯建设项目的建议

罗江街道

池  胜

连松贵罗锐明兰成长丁锦希雷绍冬

2016年，全市共有30多个村向市住建局申请2017年路灯建设项目，至今未得到明确。为加快农村基础设施建设步伐，真正把党的惠民工程落到实处，切实解决了与老百姓息息相关的夜间道路照明问题，有部分村庄2017年已自筹资金先行组织实施，如罗江街道小留村已经购买路灯建设材料款、向路灯建设工程队垫付材料款及工资，超前消费完成了全部路灯项目的建设等待验收。建议市政府重视农村基础设施建设，尽快明确2017年农村路灯建设项目，并在补助资金上尽可能予以倾斜支持。

住建局

施晓铃

126

关于罗江街道大留小学升格为罗江第二中心小学的建议

罗江街道

连松贵

罗锐明池  胜

大留小学校园占地面积3735平方米，校园外规划用地7000平方米。现有8个班学生298人，教师18人，专职保安1人。村内爱心树、博乐两所幼儿园在园学生达400余人。随着社会经济的发展，村周边企业不断增多，区域人口将大幅度增加，随之学校生源也将呈增长态势，目前的办学规模已无法满足今后的办学需求。大留小学从占地规模和生源增长情况分析，已具备中心小学的基本条件。建议：进一步优化提升大留小学办学条件，扩大办学规模，增强师资配备，将大留小学升格为罗江第二中心小学。

教育局

谢嘉林

127

关于建设104国道罗江段道安二期工程的建议

罗江街道

池  胜

连松贵罗锐明钟荣英

104国道罗江段起于罗江街道大留东山村，终于赛岐大桥，路段总长约5.5公里，却分布有村口、企业路口50多个，是有名交通事故多发路段，为全省6条“魔鬼道路”之一。为保障人民群众生命财产安全，治理隐患，福安经济开发区和罗江街道高度重视，决定对该路段进行整改，建设中间隔离护栏等安保设施，工程总造价764.1465万元。现已投资300多万元，完成一期工程罗江村至大留东山村路段隔离栏5220米，受自有财力影响，104国道罗江段道安二期工程尚未开始。根据《公路法》等有关法律法规政策规定，建议：由市政府安排相关公路管理部门组织实施二期工程建设，以便进一步保障人民群众生命财产安全。

公路局

罗江街道

道安办

蓝和鸣

128

关于提高一事一议项目财政奖补机制比例的建议

罗江街道

钟荣英

连松贵罗锐明池  胜

建议：在省级财政奖补不变的前提下，结合我市实际适当提高市级财政奖补比例，允许“部门投入整合”，减轻村民筹资筹劳和社会力量参与比例。

财政局

陈文卿

129

关于加快推进罗江自来水厂取水口上移工程及罗江自来水管网扩建工程建设的建议

罗江街道

黄  霄

连松贵罗锐明池  胜钟荣英

罗江自来水厂管网扩建工程（暨罗江水厂取水口上移工程）项目可研估算总投资为3504万元，建设工期12个月。2016年，城投集团已完成该项目选址、用地预审、环评批复、水土保持方案报告书、水资源论证报告书、可行性研究报告书的专家审查会及批复、林地审批、用地规划许可证、征地告知书和征地分户和用地规划许可证的办理、勘察和设计公开招标及合同签订工作、管网部分地形图测绘工作、用地规划指标调整等，但项目建设却停滞不前。鉴于赛甘片区目前严峻的供水形势和水质问题，为保障安全供水，建议：市政府督促市中闽水务公司尽快恢复并加快推进罗江自来水管网扩建工程（暨罗江水厂取水口上移工程）建设。

城投集团

中闽水务公司

陈文卿

130

关于收回罗江车站用于建设罗江社区卫生服务中心的建议

罗江街道

罗锐明

连松贵池  胜钟荣英

宁德汽车运输总公司下属罗江车站服务功能已经丧失，而其用地规模和地理位置，均非常适合用于建设社区卫生服务中心，建议：市政府协调宁德汽车运输总公司，对罗江车站土地及地上建筑物进行收储，划拨用于建设罗江社区卫生服务中心。

卫计局

国土资源局       罗江街道

谢嘉林

131

关于加快推进赛甘污水处理厂罗江片区管网建设的建议

罗江街道

钟荣英

罗锐明连松贵池  胜

福安市赛甘污水处理厂建成以来，管网配套建设严重滞后，目前仅甘棠镇部分污水接入赛甘污水厂处理，而福安经济开发区的污水没有接入，日均处理水量与设计规模差距大，进水COD浓度低，该厂建成投运已三年多，尚未完成竣工环保验收。建议：赛甘污水处理厂厂外管网建设业主市城投公司加快福安经济开发区工业园区及园区内的小留、大留、加招、樟港、南安、北山等村庄管网建设进度，及时尽可能的将村庄居民和企业员工生活污水、企业自行处理好的废水收集，接入赛甘污水处理厂处理。

城投集团 罗江街道

陈文卿

132

关于解决福安市解放北路和陵园路三角路口交通现状的建议

上白石镇

陈彩霞

解放北路和陵园路所形成的三角路口即为福安城区万利广场往汽车北站和宁德市民族中学的的三角路口。这一区域分布中学、车站、商场和居民区,人员密集。这一三角路口担负分流了三个方向的车流和人流的任务,长期以来都没有红绿灯和人行天桥,除了闽东革命纪念馆门口往永辉超市方向的公路间有一条斑马线,行人和车辆在这三角路口单纯利用车辆和行人移动的间歇穿行,这三个路口没有人行横道的斑马线,人员穿行至公路对面时,必须与公路中之间行驶的车辆正面交织,这样不安全也不规范,对行人和车辆而言均有较大的安全隐患。建议市人民政府及交通局：尽快规划建造一座横跨三个路口的人行天桥,使横跨路口的行人与公路中的车辆分开,减少人车混行时的安全隐患。在天桥没有建成之前,应设立红绿灯,以分流行人和车辆,减少人车混行时的安全隐患

住建局   公安局

施晓铃
蔡立新

133

关于给北部建立太子参市场政策、资金倾斜的建议

上白石镇

阮培金

林小芳林  惠吴茂全陈良弟陈祥生

太子参市场的建立将我市北部太子参与到全国的市场对接、竞争，较有效地取消本地多层次的太子参贩子的恶意盘剥，从而切实维护提高了当地参农的合理收入，以加快我市北部社会经济的发展。由于上白石镇财政紧缺，无力投资，除了全力自筹150万元，尚差 150万元。特此建议市人民政府及财政局、农业局∶1、制定建设“上白石太子参交易市场”，从相应政策上给予倾斜。2、从财政上给予大力的支持。

农业局

财政局  上白石镇

林铃顺

134

关于公交车增加本地话播音的建议

上白石镇

王少芳

陈彩霞

为了方便不懂或懂得不多的老年人乘坐公交车，把他们准确地送到目的地。建议∶市公交公司在公交车上用普通话播放站点，同时加上本地话进行轮翻播放，切实方便老年人出行。

交通运输局

蓝和鸣

135

关于将福安八中申报省“二级达标”高中的建议  

上白石镇

陈彩霞

王少芳

为了适应农村新形势的发展，真正实现城乡教育均衡发展，建议福安市人民政府和市教育局:加大对福安八中的教育投入的同时，把八中申报为省“二级达标”学校。

教育局

谢嘉林

136

关于取缔赛岐中学南侧围墙内部分地块早年被划入城镇建设红线区域的建议

赛岐镇

钟春明

兰贵弟刘茂兹陈  谊

赛岐中学南侧围墙外的校园路现已被赛岐镇规划作为通住下浦村和利园场村的主路，所谓的红线区域早已名存实亡，赛岐中学在村路建设时已退让围墙两米以上，现项目选址地块是在校园围墙内，且周边建筑物已全部固定完全不影响城镇建设。赛岐中学规划建设图书馆综合楼完全是为赛岐人民教育事业着想为提升学校教育教学质量谋划，利在当下功在未来。建议：相关职能部门本着实事求是的原则，实地堪查，尽早把这早已名存实亡的红线区域撤销，还赛岐中学2100多名学生一栋包括图书馆在内的多功能综合楼。

住建局

赛岐镇

施晓铃

137

关于加快培育赛岐镇级小城市三年行动计划的建议

赛岐镇

高少华

陈  谊刘  嫩

为加快推动赛岐小城市三年行动计划步伐，建议：1.加快镇区融合发展，2.专业技术人才支撑，3.资金政策扶持。

发改局

人社局   财政局

陈文卿

138

关于赛盐公路升级改建的建议

赛岐镇

尤长智

刘茂兹刘  嫩陈  谊兰贵弟

建议：市政府将赛盐公路升级为二级公路，改善现有的道路问题，方便群众出行和经济发展。

交通运输局

蓝和鸣

139

关于帮助新建村级组织活动场所的建议

溪柄镇

连  章

郑彬彬雷凤玉吴义江李良平高成平魏海峰林石峰

溪柄镇北山行政村地处茜洋溪下游右岸，是土地革命时期的红色船民工会所在地，由于村党支部和村委会系1995年征用村内废旧学校作为办公场所，因年久失修组织场所简陋不堪，老化严重、屋顶漏水、墙体脱落，无法满足村级组织正常学习、工作需要，严重影响组织活动的开展。另因主村搬迁后该办公场所已无法发挥其作用，村民办事、防台防汛等日常办公实际不便。为此,建议：有关部门给予大力支持，帮助北山村完善办公场所, 拟在新村原剩余安置地中选址新建村级组织活动场所方便北山村委日常开展工作及群众办事。

溪柄镇

国土资源局

林铃顺

140

关于促进市花市树的推广，扶持我市花卉旅游产业的建议

溪柄镇

李良平

林石峰郑彬彬魏海峰雷凤玉陈伟豪

为了建设美丽乡村，发展旅游经济，结合我市实际情况，对促进市花市树的推广，扶持我市花卉旅游产业做如下建议：一、打造以市花市树为主题的专属旅游路线；二、加大宣传力度，倡导全民赏花；三、加大政府投入，采取政策倾斜；四、打造示范窗口，建立市花市树旅游示范区域。

旅游局

林业局

林  海

141

关于立项改造建设溪柄镇水田村人饮工程的建议

溪柄镇

高成平

郑彬彬雷凤玉李良平陈伟豪林石峰

溪柄镇水田村人饮工程建于2003年，因当时建设资金不足，草草建设。随着人口的增长、经济的发展、生活水平的提升，人畜饮水量剧增，原有的蓄水和供水设施不能满足需求，无法保证群众的安全用水。
为此，建议:市政府及有关部门立项改造溪柄镇水田村人饮工程。计划从村对面的茜安水利自来水厂引水，新架设跨江引水管道500米、地面引水管道3000米，接入原蓄水池，初步估算需投资180万元。

水利局

施晓铃

142

关于立项建设溪柄镇水田村赛江大桥的建议

溪柄镇

高成平

吴义江李良平连  章魏海峰

溪柄镇水田村依山环水，常年靠赛江上的渡船与外界往来。由于近年来多次受强台风伴发的江洪袭击，渡口码头屡破屡修，浪费人力财力不计其数。且每天去镇区上学的学生和进出村庄办事、劳作的群众挑担推车争相过渡，经常造成渡口拥挤不堪，存在着严重的安全隐患。为此，建议:市政府及有关部门立项建设溪柄镇水田村赛江大桥，实施渡改桥项目，一举改善群众交通条件，彻底消除安全隐患。

交通运输局

蓝和鸣

143

关于严格区分消费者与职业打假人投诉案件处理的建议

溪柄镇

龚达元

连  章魏海峰郑彬彬吴义江林石峰

在消费群体中常有一些别有用心的“职业打假人”在某个与产品质量无关的问题上故意或恶意大做文章，甚至“知假买假”，以威胁敲诈等手段向生产者索取利益，若从生产者中捞不到利益，就以莫须有法规投诉当地（生产者方）县级市场管理局，答复不满意得不到利益时，接二连三向地级市、省级、国家12315平台进行无休止投诉，甚至告到当地法院，给生产者及各地职能行政机关带来困扰，严重影响正常工作秩序。为此，建议：1、各级市场管理局（含市局、所）应根据投诉案件进行认真探究分析，区分职业打假人与消费者。2、市场管理局应加强业务知识培训，提升行政执法能力，对于故意“知假买假”的职业打假人应予以严厉打击，不能任其泛滥。3、明确职业打假诉求，熟练掌握应对技巧。

市场监管局

蓝和鸣

144

关于要求恢复溪柄镇坑头建制村的建议

溪柄镇

吴义江

高成平魏海峰林石峰李良平连  章

溪柄镇林场系福安市溪柄镇最边远山区村，下辖坑头、甲甫、田水坵、东北岗4个自然村，现有人口100多户，480多人，全场有水田230亩、农地260亩、林地面积9876亩。1961年成立坑头大队，文革时被并入溪柄镇坑口村，1978年又合并成立“甲甫林场”。“林场”非建制村，全体村民近40年来未曾享受林场职工待遇，村民非村民，职工又非职工，无组织、无管理、无选举，无形中失去公民权，失去政治民主权利，失去民生合法权益，享受不到党和国家在农村的一系列惠农政策，村内基础设施得不到有效建设，几十年来一成不变。4个村庄的村民迫切要求恢复坑头建制村，实现村民自治。为此，建议：市政府及相关主管部门能恢复坑头建制村。

民政局

蓝和鸣

145

关于要求解除溪柄镇黄兰大桥限行的建议

溪柄镇

高成平

吴义江李良平林石峰连  章雷凤玉

福安市溪柄镇黄兰大桥是连接104国道和302省道的黄后线必经之桥，黄后线沿线受益溪柄镇白沙、黄兰、甫后、水田4个行政和赛岐镇廉首、白鹤2个行政村，近万村民。由于受2015年8月“苏迪罗”台风的影响，黄兰大桥被上游漂来的2艘采砂船撞击损毁，福安市政府采取了应急封闭，后又实施限行。自限行以来，沿线各个村庄群众的生产生活受到极大影响，蔬菜、绿竹笋、木材等大宗的农产品和工农业物质运输困难，经济损失严重，若遇森林或民房火灾消防车都无法及时进村，群众对此反映强烈。
为此，建议：市政府及相关主管部门尽快修复受损大桥、拆除限行障碍，恢复交通。

交通运输局

蓝和鸣

146

关于要求开通福安至赛岐（经城阳、溪柄）快速通道的建议

溪柄镇

程文伟

郑彬彬高成平连  章李良平魏海峰蔡石发郑跃忠吴义江

溪柄柏柱洋被誉为“闽东延安”，被列入国家“十二五”红色旅游规划名单，中共闽东特委旧址被纳入全省7个红色旅游经典景区。2017年接待游客量突破40万人次。今年，溪柄镇全面启动创国家3A级旅游景区工作，于12月已通过省专家组现场评审。为了进一步落实乡村振兴战略，进一步发展溪柄、松罗等红色旅游和乡村旅游，推进田园综合体建设，解决交通问题迫在眉睫。建议：市政府建设福安到溪柄至赛岐快速通道，营造“畅、安、舒、美”的通行环境。快速通道建成后，溪柄至福安市区距离将缩短至15公里左右，将大大缩短溪柄、松罗至福安市区的行车时间，辐射带动城阳、溪柄、松罗、赛岐等4个乡镇的发展，进一步完善乡村路网系统，加快推进该区域内人流、物流运输，乡村旅游等综合发展，有利于赛江段（溪柄、城阳）两岸旅游景观开发，促进经济社会发展。

交通运输局

蓝和鸣

147

关于要求增设福安市区至溪柄镇楼下村公交线路的建议

溪柄镇

吴义江

雷凤玉连  章李良平林石峰郑彬彬

今年，溪柄镇全面启动创国家3A级旅游景区，于12月已通过省专家组现场评审。为了配套景区发展需求，解决游客交通问题迫在眉睫。若能增设福安市区至溪柄镇楼下村公交线路，不仅能解决柏柱洋景区游客交通需求，也将极大方便城阳镇5个行政村和溪柄全镇26个行政村、4万多人的出行。
为此，建议市政府及相关主管部门能增设福安市区至溪柄镇楼下村公交线路，合理安排班车数量，方便群众，助力溪柄及周边乡镇乡村旅游发展。

交通运输局

蓝和鸣

148

关于抓好闽东延安红色旅游项目的建设

溪柄镇

程文伟

郑彬彬高成平连  章李良平魏海峰蔡石发郑跃忠吴义江

红色旅游事业既是一项经济工程，更是文化工程、政治工程，为了更好地发展柏柱洋红色旅游，进一步弘扬闽东老区革命传统和培育爱国主义精神，带动溪柄经济繁荣发展。柏柱洋红色旅游区项目建设计划投资约5亿元，建设内容包括投资建设景区三门停车场、导游服务中心、门楼、斗面红军街改造、斗面村四大旧址保护修缮、建设斗面村红色文化产业园、建设斗面服务区游客中心、纪念馆改造提升、修建柏柱洋老区小学、红领巾水库少先队主题活动园、东坪村革命旧址修缮保护等一大批工程，现请上级有关部门给予协助，抓好闽东延安红色旅游项目建设为盼。

旅游局

林  海

149

关于加快老旧小区加装电梯的建议

城南街道

林  峰

郭润霖余廷雄陈常容黄振华

现在老旧小区加装电梯势在必行,借鉴各地成功经验,建议：一、市政府积板引导,将其列为2018年为民办实事项目,召集相关部门专题研究立项,拿出具体方案,财政给予适当的补助资金,以选择条件较为成熟的小区为试点进行电梯加装改造。二、增设电梯按照《物权法》第76条规定,根据所在楼层进行协商,按受益多少分摊比例共同出资,增设的电梯产权归该楼出资使用业主共有。三、业主可申请提取住房公积金和中请使用专项维修资金业主可按照有关规定申请提取使用。四、借鉴“平改坡”的做法,建议在地基基础可以承受的情况下,在顶层加建一层作为储物间,每户一间,这样底层住户就有可能愿意出资加层及改建安装电梯。

住建局

房管局 不动产登记中心      财政局  公积金管理中心

施晓铃

150

关于城区内交通信号灯设立存在问题的建议

城南街道

林  琳

陈常容钟志伟黄振华

经不少群众反映及实地勘察发现，城区内交通信号灯存在一些问题。例如：广场路往鹤翔路方向，采用的是圆筒信号灯，红灯等待时间约为60秒；会展路口往香樟院方向，红灯等待时间为67秒，绿灯通行时间为18秒；新华中路往洋边方向，红灯等待时间为70秒，绿灯通行时间为25秒。存在绿灯通行时间短、红灯等待时间长，有的信号灯无数字等待显示。建议：1.统一交通信号灯的模式； 2.合理设置信号灯的时间。

公安局

蔡立新