12月17日上午，福安市十八届人大一次会议举行第二次全体会议。市十七届人大常委会主任郑战雄作市人大常委会工作报告、市人民法院代院长郑江毅作市人民法院工作报告、市人民检察院检察长叶光良作市人民检察院工作报告。

担任本次全体会议主席团执行主席并在主席台前排就座的有:周祥祺、陈昌东、郑战雄、林志生、郑惠胜、刘宗奇、郭跃光、施晓铃、郭增平、薛树明、吴卫平、薛锦春、杨斌、刘招华、张平。大会执行主席、主席团常务主席郑惠胜主持会议。

市领导黄其山、王升东、钟逢帮、陈为忠、蔡立新、卢贤存、林铃顺、缪碧华、章斌杰、周华健、吕增华，市人民法院代院长、市人民检察院检察长以及主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应到代表271名，实到代表268名，符合法定人数。

受市十七届人大常委会委托，市人大常委会主任郑战雄向大会作工作报告。他说——

市十七届人大常委会任期的五年，是福安改革发展进程中极不平凡的五年，也是人民代表大会制度与时俱进、完善发展的五年。五年来，在中共福安市委的正确领导下，市十七届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，认真履行宪法法律赋予的职责，为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福安篇章作出了积极贡献。具体体现在六个方面：一是坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作的正确政治方向；二是坚持服务中心大局，全力贡献助推高质量发展的智慧力量；三是坚持人民主体地位，深入践行以人民为中心的发展思想；四是坚持全面依法治市，坚决扛起法治福安建设的职责使命；五是坚持人民当家作主，积极探索发挥代表作用的方法路径；六是坚持政治机关定位，不断夯实人大依法履职的工作根基。五年来，共召开常委会会议49次，听取审议“一府两院”专项工作报告87项，检查13部法律法规实施情况，开展1次专题询问、6次工作评议、6次满意度测评；审查61件规范性文件；作出重大事项决议决定60项；任免国家机关工作人员340人次，圆满完成了本届的各项工作任务。

郑战雄说——

五年工作的主要体会是：必须始终坚持党的全面领导；必须始终保证人民当家作主；必须始终围绕中心服务大局；必须始终坚持与时俱进完善发展。

郑战雄指出——

今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。本次大会即将选举产生的市十八届人大常委会，承载着市委和全市人民的期望，肩负着“赶考”新征程的重任。新一届市人大常委会要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行宪法法律赋予的职责，深入践行、不断发展全过程人民民主，努力在坚持和完善人民代表大会制度上勇于实践创新、当好先行示范，让人民代表大会制度优势更好转化为治理效能，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福安篇章提供有力法治保障。

郑战雄指出——

2022年是新一届市人大常委会依法履职的开局之年，要重点做好五个方面的工作：一、不负重托，认真落实市委决策部署；二、不忘初心，全力保障人民当家作主；三、不辱使命，更好助力经济社会发展；四、不懈努力，充分发挥代表主体作用；五、不断接力，全面加强人大自身建设。

市人民法院代院长郑江毅从围绕中心、担当作为，服务经济社会高质量发展；竭力尽心、忠诚履职，着力维护社会公平正义；不忘初心、司法为民，积极回应群众司法关切；深耕匠心、推进改革，切实提升司法公信权威；明纪守心、从严治院，锻造高素质过硬法院队伍；诚恳虚心、接受监督，不断加强和改进法院工作等六个方面报告了市人民法院五年来的主要工作。

郑江毅说——

今后五年，市人民法院将坚持党的领导，在加强政治建设上树立更高标准；坚持服务大局，在服务高质量发展上展现更大作为；坚持司法为民，在满足群众需求上提供更优服务；坚持改革创新，在提升司法质效上实现更大突破；坚持全面从严，在强化队伍建设上体现更严要求。

市人民检察院检察长叶光良从围绕中心，服务大局，以检察担当助力高质量发展；践行初心，人民至上，以扎实履职回应群众期盼；聚焦主责，深耕主业，以法律监督维护公平正义；更新理念，勇于探索，以改革创新提高工作质效；党建引领，从严治检，以内外兼修提升队伍素质等五个方面报告了市人民检察院五年来的主要工作。

叶光良说——

2022年，市人民检察院将旗帜鲜明讲政治，坚持党的绝对领导；服务大局勇担当，护航改革发展稳定；依法履职强监督，做强做实主责主业；从严治检固根基，建设过硬检察队伍。

会议还宣布了大会主席团提名的各项候选人、专门委员会组成人员人选名单，介绍了候选人情况，并安排候选人与代表见面。

在主席台就座的还有：其他市副处级以上领导，林青、阮玉铃、何世明等老同志。

列席会议的有：不是市十八届人大代表的市十七届人大常委会组成人员、人大机关市管干部，市政府工作部门负责人，市监察委员会副主任，市法院副院长和市检察院副检察长，在韩的全国、省人大代表、十四届市政协委员和各开发区、乡镇、街道及市直有关单位负责人等。