各位领导、同志们:
今天,设区市人大常委会研究室主任座谈会在我市隆重召开,这是上级人大机关对福安人大的关爱与信任,这必将是对福安人大工作的极大鼓舞和鞭策。值此,我谨代表福安市人大常委会向出席今天座谈会的各位领导、同志们表示热烈地欢迎!并借此机会向各位领导简单介绍福安有关情况。
福安于1245年建县,至今767年,1989年撤县建市,1993年被国务院列为沿海开放城市。全市总面积1880平方公里,下辖2个省级经济开发区、21个乡镇(街道),总人口65万人。福安被誉为“中国中小电机之都”、“全国民间船舶修造基地”、“中国茶叶之乡”、“南国葡萄之乡”,是开闽第一进士薛令之和历史名人郑虎臣、谢翱、刘中藻的故乡。境内有白云山世界地质公园、全国历史文化名村廉村、全国18个红色革命根据地之一闽东苏维埃旧址、全国第三大葡萄沟溪塔葡萄沟、省级自然保护区刺桫椤、历史名茶“坦洋工夫”红茶原产地坦洋村等自然、人文、生态景观。2011年,全市完成地区生产总值220亿元,增长18%;规模以上工业产值475亿元,增长37%;财政总收入21亿元,增长35.4%,其中地方级收入12亿元,增长36.8%。今年第一季度,完成地区生产总值41.5亿元,增长12.4%。规模以上工业产值126.4亿元,增长23%;财政总收入6.5亿元,增长20.6%,其中地方级收入4亿元,增长28.9%。
近年来,福安市人大常委会在上级人大的正确指导和福安市委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中心、服务大局,关注民生、依法履职,为加快推进福安建设现代化生态型港口工贸旅游城市作出了积极努力。特别是市十五届人大常委会任期期间,着力搭建代表活动平台,大力加强和规范代表工作,努力创新代表工作机制,在各级人大代表中深入开展争当法律政策宣传员、社情民意信息员、公正执法监督员、为民办事服务员、民事纠纷调解员“五员”活动,充分发挥代表作用,使代表履职意识不断增强、履职能力不断提高。
询问权是人大法定的监督权。行使询问权的目的,是获知“一府两院”的有关情况,提出批评、意见和建议,以督促被询问部门改进工作中的缺点和错误,提高依法办事水平和工作效率。开展专题询问,全国人大常委会首开先河。2010年,全国人大常委会采取分组会议、联组会议和大联组会议的方式,对财政决算、国家粮食安全、深化医药卫生体制改革开展专题询问。外界普遍评价说,这是全国人大常委会不断完善监督工作的重要探索和创新,丰富和拓展了人大监督的形式和渠道,为地方人大常委会运用专题询问开展监督提供了范例。之后,专题询问便在全国范围内成“燎原”之势,全国绝大多数省、自治区、直辖市人大常委会先后尝试专题询问。开展专题询问,已经成为地方人大加强新时期监督工作的热门话题和普遍看好的重要监督手段。吴邦国委员长曾讲过,实际工作中需要解决的矛盾和问题会很多,但关键问题往往也就那么几个。抓住了这些要害,就牵住了“牛鼻子”,就能以点带面、举一反三,起到事半功倍的效果。他还强调,要将社会普遍关注、经过努力可以解决的问题作为询问重点,使专题询问开展得有声有色、更富实效。因此,召开这次设区市人大常委会研究室主任座谈会,探讨地方人大开展专题询问问题,意义十分重大。今年8月下旬,我市拟以联组会议形式就我市食品安全工作开展专题询问。我们将以今天这次座谈会的精神为指导,围绕询问专题,深入基层、深入群众,有针对性地开展调查研究,积极探寻解决问题的办法,通过以“问”促进,并认真做好询问之后的跟踪督办工作,努力把“一府两院”“答应”和“许诺”的事情办理好、落实好,让人大代表满意,让人民群众满意。
最后,预祝座谈会圆满成功!祝大家在福安工作顺利,生活愉快!
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