上白石镇：“代表选区群众说事室”，把代表身份“亮”出来

　　为畅通群众的诉求渠道，充分发挥代表在闭会期间的作用，2007年9月，上白石镇人大在24个选区中建立18个“人大代表选区群众说事室”，开展周一、五“说事”活动。“面对面，手握手;你说我听，你讲我记;你的问题我帮你解决，你的困扰我为你排解。”构建一方民意表达的平台，架起代表与群众间的连心桥。同时，该镇人大还着力构建群众意见收集督办反馈机制，对收集、汇总、上传、跟踪办理、答复等流程都明确时限和要求，让“说事”活动更加规范化、制度化、经常化。

　　活动中，上白石村、白石居委会等村(居)将“说事室”与接待接访基层群众相结合，人大代表与村(居)两委开展联合接待“说事”活动。同时，为给“说事”活动提供组织和制度保障，他们根据实际情况建立起无职(非村级两委成员)人大代表列席村(居)两委会制度、村(居)两委定期听取各级人大代表建议意见制度和代表活动小组联席会议制度。此外，根据山区、半山区、机关事业选区及不同岗位代表的实际素质和履职能力等特点，该镇人大按照选区代表的人数、实际工作岗位和履职经历，建立起首席代表负责制，并设立代表信箱和联系卡，让选区群众能及时向代表反映问题。

　　2008年以来，全镇18个“说事室”向党政部门反映各类意见、建议、问题达千余条，阮培金、陈振木、陈明德等代表的“说事室”隔日均收到群众反映的问题一个以上。今年，“说事室”还结合村级组织换届选举工作，组织代表、村(居)干部进行《村民委员会组织法》等法律法规的学习宣传，有效的推动村级组织换届选举工作的顺利进行。

　　人大代表建立选区群众说事室，为基层人大代表搭建起有效的履职平台，受到群众的普遍欢迎。

　　赛岐镇：民主测评让监督工作有声有威

　　赛岐镇是闽东重镇，总人口8万多人，辖区内有宁德市、福安市级企事业单位23家。由于体制原因，对驻地单位有管理权的上级主管部门往往对其在驻地的工作监督不到位，而对其工作掌握到位的乡镇一级对其没有直接管理权。如何有效加强对驻地单位的监督，是摆在乡镇人大面前的一个难题。

　　2008年4月和2009年4月，赛岐镇人大在该镇党委的支持和镇纪委配合下，连续两年在镇人代会召开期间，组织辖区内三级人大代表对驻地的23家宁德市、福安市级单位和七所八站的工作进行民主测评。

　　代表们围绕驻地单位、所站在勤政廉政、工作效率、服务质量等方面进行综合测评。测评结束后，镇人大将测评结果向上级有关部门和全镇群众进行通报，对测评结果较好的前三名单位给予表扬，对测评结果最差的后三名单位提出改正意见建议。同时，对后三名的单位再进行一次专门评议，要求其虚心接受代表询问，认真做出解答，并限期整改。

　　测评工作的开展，对驻地单位、所站提高服务意识和服务质量起到促进作用，真正使乡镇人大有事可为，镇人大主席团的威望得到提高，监督力度得到加强。这一举措，得到省人大常委会党组副书记、副主任王美香的充分肯定。

　　城阳乡：创新思路，转变办理模式见实效

　　城阳乡人大根据代表建议的不同特点，转变代表建议办理工作方式，取得较好的效果。

　　今年人代会上，该乡人大共收到代表建议12件，涉及土地、村建、造福工程、水利建设、人饮工程、交通等方面的问题，这些建议都是代表和群众呼声高、极为关注的问题。该乡人大、政府十分重视代表建议办理工作，积极探索办理工作方式，转变办理模式，变被动办理为主动办理。改变以往“文来文往”的办理模式，建立办前、办中、办后走访制度，深化、细化代表建议办理工作，要求各承办部门在办理前走访代表，征求他们的意见;在办理中走访代表，共同商讨解决办法;在办理后走访代表，向他们反馈办理情况。

　　通过与代表的积极沟通，拓宽了办理代表建议的工作思路，理顺了办理过程的各个环节，取得了代表的理解和支持，办理工作的进度和质量比以往有较大幅度提高。

　 社口镇：代表小组创特色，促进发展求实效

　　加强代表小组建设，充分发挥代表的作用，是乡镇人大的工作重点和亮点。社口镇人大立足实际，积极探索创新，让代表小组走上前台。如，该镇第一小组代表钟金声和组员们探索发展农村经济的新路子，利用代表-合作社-选民相结合的模式，带领选区农民群众以股份合作的形式成立了利民农业合作社。合作社把首批入社的36户社员作为科技示范户，开展品种改造和茶园统防统治。茶园改造完成后，合作社统一组织实地验收，增强农户的科技意识，使科技示范户成为靠科技、靠新品种致富的带头人，逐渐辐射带动全村500多户农民致富。同时，合作社还组织接受能力较强的农妇参加家庭作坊式制茶培训，引导进行茶青科学加工，提高茶叶附加值，增加茶农收入。

　　代表小组活动的创新，激发了代表的履职热情，使他们成为活跃基层、受群众欢迎的履职团队。

　　坂中乡：发挥代表作用，服务科学发展

　　人大代表来自人民，植根于人民，具有与人民群众血肉联系的特点和优势，更好地发挥他们的作用对于推动乡镇各项事业的科学发展具有重要意义。

　　坂中乡坑下、长汀村地处富春溪西岸，属城区规划范围。由于地势较低，从2003年到2008年间，已发生6次洪涝。特别是“桑美”台风灾害中，受灾直接经济损失达2300多万元，损失尤其惨重。为给两村的群众创造一个安全的生活生产环境，该乡市人大代表林顺明连续3年在市人代会上提交建议，要求修建防洪堤。该问题得到福安市政府的高度重视，2007年以来各级政府共投资180多万元建成坑下、长汀防洪堤岸近1100米。至此，多年来困扰群众的洪涝灾害问题得到解决。

　　此外，福安市其他乡镇人大也积极探索乡镇人大工作的新思路、新举措。如，阳头街道人大设立“人大代表监督台”，实行代表亮牌服务;溪尾镇“海上渔排代表小组”把高音喇叭架设在“110巡逻船”上，让生活在“海上社区”的养殖户们也能经常听到法律政策宣传等等，全市各乡镇人大认真站位、积极履职，乡镇人大工作在积极作为中凸现生机与活力。