市人民政府：
11月11日，福安市第十六届人大常委会第三十九次会议听取和审议了市人民政府副市长刘忠富作《关于办理人大代表建议、批评和意见的报告》，市人大常委会组成人员同意报告所反映的情况。
市人大常委会组成人员审议认为，今年以来，市政府高度重视代表建议办理工作，加强组织领导，明确办理责任；强化综合协调，提高办理质量；狠抓督促落实，确保工作实效；密切联系沟通，主动搞好服务，抓住重点、抓准热点、抓实难点、抓出了成效。各承办单位在办理代表建议工作中做了大量艰苦细致有效的工作，得到了代表们的认可。同时，常委会组成人员审议指出，代表建议办理工作也存在一些不足，主要表现在：承办单位主动担当意识有待加强，协办单位“协而不办”的问题相对突出，办理程序不到位情况仍然存在，办结率不高问题难以得到有效解决等。对此，市人大常委会组成人员对下一步加强人大代表建议、批评和意见办理提出以下审议意见：
一、提高认识，进一步强化做好代表建议办理工作的主动性。代表提出建议意见是宪法法律赋予的重要职权，是广大选民赋予的神圣使命。代表来自于方方面面，与广大选民始终保持密切联系，代表建议反映群众的呼声，即使有的建议意见不够准确和恰当，承办单位也要以公仆的姿态和作风去做耐心细致地沟通和解释说明，争取他们的理解和支持。市政府及有关部门领导要经常、具体过问代表建议办理工作，特别对承办单位提请政府协调解决的建议，市政府分管领导要充分重视，及时给予协调解决。按照省人大常委会的要求，市人大常委会已开通了省市县三级人大代表履职服务平台。“一府两院”及市直单位要按要求做好对接工作，明年起代表建议将逐步实行网上交办。
二、求实创新，进一步加强代表建议的督办工作。要总结经验，创新方式，加强代表建议的督办工作。坚持并逐步完善市人大常委会相关委室对口督办制度；建立并严格执行各承办单位领导领衔承办和经办人员具体负责制度；建立代表建议办理考评奖惩制度；健全完善代表建议实行网上公开、代表建议绩效考评标准等。切实加大专项通报力度，及时发现并纠正解决办理过程中出现的问题，继续开展代表建议办理工作“回头看”，加强后续督查工作，努力兑现对代表的答复承诺，真正取信于民。
三、注重实效，进一步提高代表建议的办理质量。要切实重视与人大代表的沟通，开诚布公、坦诚交流、以求理解、达成共识。切实重视建立联合办理的协同配合机制，树立办理工作“一盘棋”的思想，充分调动各主、协办单位的积极性，齐心协力办好代表建议，把问题解决到实处，让代表真正“满意”。切实发挥办理人大代表建议专项经费的使用效益，加大对一些涉及民生项目和基础设施建设的建议的落实。要把解决问题、推动工作作为衡量建议办理工作成效的重要标准，实现办理代表建议由“答复型”向“落实型”转变。同时，市人大常委会主任会议确定的重点建议要进一步督促落实反馈。
以上审议意见，请按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及我省实施办法的规定办理，并自收到审议意见之日起九十日内，将研究处理情况送交市人大常委会人事代表工作室征求意见后，向常委会报告。
福安市人民代表大会常务委员会
2016年11月16日 |
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