近年来，福安市各乡镇人大拓宽思路，积极作为，在推进基层民主建设，促进地方经济发展，维护社会稳定中发挥了积极作用。

　　赛岐镇：民主测评 让监督工作有声有威

　　赛岐镇是闽东重镇，总人口8万多人，辖区内有宁德市、福安市级行政、事业单位23家。由于体制原因，对驻地单位有管理权的上级主管部门往往对其工作监督不到位，而对其工作掌握到位的乡镇一级对其没有直接管理权。如何有效加强对驻地单位的监督，成了摆在赛岐镇人大面前的一个难题。

　　2009年4月，赛岐镇人大在该镇党委的支持下，连续两年在镇人代会召开期间，组织辖区内三级人大代表对驻地的23家宁德市、福安市级单位和七所八站的工作进行民主测评。

　　代表们围绕驻地单位、所站在勤政廉政、工作效率、服务质量等方面进行综合测评。测评结束后，镇人大将测评结果向上级有关部门和全镇群众进行通报，对测评结果较好的前三名单位给予表扬，对测评结果最差的后三名单位提出改正意见建议。同时，对后三名的单位再进行一次专门评议，要求其虚心接受代表询问，认真做出解答，并限期整改。

　　测评工作的开展，对驻地单位、所站提高服务意识和服务质量起到促进作用，真正使乡镇人大代表有事可为，监督力度得到加强。

　　上白石镇：“说事室” 让代表身份“亮”出来

　　为畅通群众的诉求渠道，充分发挥代表在闭会期间的作用，2007年9月，上白石镇人大在24个选区中建立18个“人大代表选区群众说事室”，开展周一、周五“说事”活动。“面对面，手握手;你说我听，你讲我记;你的问题我帮你解决，你的困扰我为你排解。”构建一方民意表达的平台，架起代表与群众间的连心桥。

　　活动中，上白石村、白石居委会等村(居)将“说事室”与接待接访基层群众相结合，人大代表与村(居)两委开展联合接待“说事”活动。同时，为给“说事”活动提供组织和制度保障，他们根据实际情况建立起无职(非村级两委成员)人大代表列席村(居)两委会制度、村(居)两委定期听取各级人大代表建议意见制度和代表活动小组联席会议制度。此外，根据山区、半山区、机关事业选区及不同岗位代表的实际素质和履职能力等特点，该镇人大按照选区代表的人数、实际工作岗位和履职经历，设立代表信箱和联系卡，让选区群众能及时向代表反映问题。

　　2008年以来，全镇18个“说事室”向党政部门反映各类意见、建议、问题达千余条，阮培金、陈振木、陈明德等代表的“说事室”隔日均收到群众反映的问题一个以上。

　　城阳乡：创新思路，转变办理模式见实效

　　城阳乡人大根据代表建议的不同特点，转变代表建议办理工作方式，取得较好的效果。

　　今年乡人代会共收到代表建议12件，涉及土地、村建、造福工程、水利建设、人饮工程、交通等方面的问题，这些建议都是代表和群众呼声高、极为关注的问题。该乡人大、政府十分重视代表建议办理工作，积极探索办理工作方式，转变办理模式，变被动办理为主动办理。改变以往“文来文往”的办理模式，建立办前、办中、办后走访制度，深化、细化代表建议办理工作，要求各承办部门在办理前走访代表，征求他们的意见;在办理中走访代表，共同商讨解决办法;在办理后走访代表，向他们反馈办理情况。

　　通过与代表的积极沟通，拓宽了办理代表建议的工作思路，理顺了办理过程的各个环节，取得了代表的理解和支持，办理工作的进度和质量比以往有较大幅度提高。

　　此外，福安市其他乡镇人大(街道)也积极探索乡镇人大工作的新思路、新举措。如，阳头街道人大设立“人大代表监督台”，实行代表亮牌服务;溪尾镇“海上渔排代表小组”把高音喇叭架设在“110巡逻船”上，让生活在“海上社区”的养殖户们也能经常听到法律政策宣传等等，全市各乡镇人大积极履职，乡镇人大工作在积极作为中凸现生机与活力。